Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 27.12.2021 по 10.01.2022

КРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Актуализирована госпрограмма РФ «Воспроизводство и использование природных ресурсов» Программа дополнена оценкой текущего состояния минерально-сырьевой базы и водных ресурсов.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в рамках реализации программы;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.

Ряд актов Правительства РФ и их отдельных положений признаны утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 18.12.2021 N 2358 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф

Признаны недействующими отдельные положения административного регламента Росрыболовства, регулирующего вопросы предоставления водных биологических ресурсов в пользование Речь идет об абзацах пятом и девятом подпункта 4 пункта 26 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утвержденного Приказом Росрыболовства от 10 ноября 2020 г. N 596, в той мере, в какой они исключают возможность принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в случае, если предоставленный в пользование рыболовный участок для осуществления традиционного рыболовства (в отношении анадромных видов рыб) расположен не по месту регистрации общины в месте традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, а также в случае отсутствия у представителя малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока или общины этих народов регистрации в месте расположения района добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2021 N АКПИ21-807 <О признании частично недействующими абзацев 5 и 9 подпункта 4 пункта 26 Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, утв. Приказом Росрыболовства от 10.11.2020 N 596> 

Документ включен в информационные банки:
-Российское законодательство (Версия Проф)

-Решения высших судов

По мнению Рослесхоза, межевой план является документом, подготовка которого частью 14 статьи 70.1 Лесного кодекса РФ возложена на федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти Сообщается, что в настоящее время ведется работа по определению федерального государственного бюджетного учреждения, уполномоченного на осуществление мероприятий по подготовке документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование. <Письмо> Рослесхоза от 03.11.2021 N ВС-02-27/25480 «О разъяснении Федерального закона N 304-ФЗ»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Такими индикаторами являются:

обнаружение должностными лицами Росрыболовства на водных объектах, в том числе на рыболовных участках, находящихся в нерабочем состоянии орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов к применению в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в период действия запрета добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

обнаружение должностными лицами Росрыболовства на водных объектах, в том числе на рыболовных участках, отходов переработки уловов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых запрещена в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов в период действия запрета добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Приказ Минсельхоза России от 11.10.2021 N 697 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Предусмотрено утверждение Министерством в том числе акта об определении стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также методики определения высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2472 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Подписан закон об упразднении одного из видов зон с особыми условиями использования территорий — рыбоохранных зон Законом предусматривается, что рыбоохранные зоны, установленные до 1 января 2022 года, и водный объект или его часть, к которым прилегают такие зоны, признаются рыбохозяйственными заповедными зонами до 1 января 2025 года.

Корреспондирующие изменения также внесены в Федеральный закон от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» — вместо упраздненой рыбоохранной зоны озера Байкал закреплено создание рыбохозяйственной заповедной зоны озера Байкал.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Президент РФ подписал закон об обеспечении исполнения собственниками опасных производственных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду

Предусмотрены особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (объектов I и II классов опасности).

За неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, установленных законом требований предусмотрено взимание компенсационного платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа — приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов.

Предусмотрены положения о направлении на природоохранные мероприятия штрафов, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.12.2021 N 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов

Правила устанавливают порядок определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов на право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемого на праве краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участком недр:

при оформлении лицензии на пользование недрами на участке недр, который предоставляется в пользование без проведения аукциона;

при внесении изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О недрах».

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 94, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2498 «Об определении размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Актуализирована госпрограмма РФ «Охрана окружающей среды»

Программа дополнена оценкой текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2549 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Аукцион на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения с 1 января 2022 года, проводится в электронной форме

Новый порядок проведения аукциона не применяется в отношении аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, объявление о проведении которого на 1 января 2022 года размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. В данной ситуации аукцион проводится в соответствии с правовыми актами, регламентирующими проведение такого аукциона на право пользования указанными участками недр, действовавшими на день размещения такого объявления.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 N 2499 «О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждены нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2022 год

Нормативы утилизации утверждены в том же размере, что и в 2021 году.

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3722-р.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2021 N 3961-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3722-р>

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)