Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  20.12.2021 по 27.12.2021

Для граждан РФ

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Часть работающих молодых мам может лишиться «детского» пособия По закону женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, может работать неполный день, получая при этом и зарплату, и пособие. При этом сейчас четко не определено, насколько коротким может быть рабочий день получающей пособие по уходу за ребенком сотрудницы. Поэтому «детское» пособие часто получают и те, чей рабочий день короче стандартного на час-два. Но очень может быть, что скоро так уже не получится.

Вообще-то вопрос о максимальной продолжительности рабочего времени, при котором за трудящейся мамой сохраняется право на пособие, долгие годы остается «горячей» темой. Нередко рабочий день сокращается буквально на минуты. В таких случаях ФСС и суды часто признают выплату чрезмерно работящему родителю «детского» пособия неправомерным. Ведь цель такого пособия – возместить недополученные доходы работника, который не может полноценно трудиться, поскольку должен ухаживать за малышом. А если потеря в заработке незначительна, получение пособия квалифицируют уже как злоупотребление правом.

Так вот, на рассмотрение в Госдуму внесены два новых законопроекта. Одним из них предлагается прописать в ТК, что продолжительность неполного рабочего времени для сохранения права на получение пособия по уходу за ребенком устанавливается федеральными законами.

А второй законопроект как раз эту продолжительность и устанавливает. По планам авторов проекта право на пособие по уходу за ребенком должно сохраняться за работающей матерью, если продолжительность ее рабочего дня – не более 50% от нормальной.

Соответственно, если эти проекты станут действующими законами, то находящиеся в отпуске по уходу за ребенком сотрудницы, чей рабочей день сокращен, например, на 30%, должны будут или распрощаться с «детским» пособием, или перейти на более короткий день, потеряв в зарплате.

Проект Федерального закона N 42001-8 «О внесении изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации»

Перейти к документу

Проект Федерального закона N 41991-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и статью 11-1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Перейти к документу

Безработные родители получат дополнительное ежемесячное пособие на детей

Разработан законопроект, предлагающий установить новые меры социальной поддержки для семей с детьми. Так, в частности, дополнительную финансовую помощь планируется оказывать семьям, в которых родители лишились работы.

Так, авторы проекта предлагают ввести новую ежемесячную выплату на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. При этом, в расчет будут браться только дети, рожденные (усыновленные) начиная с 01.01.2022. Размер выплаты будет равен прожиточному минимуму для детей, установленному в регионе, где проживает семья.

Право на новую «детскую» выплату будет возникать, если среднедушевой доход семьи не превышает 3-кратную величину прожиточного минимума на душу населения в соответствующем регионе, а также если родитель, занимающийся воспитанием ребенка, официально зарегистрирован в качестве безработного.

Пособие будет назначаться на основании заявления родителя. Подать заявку можно будет в любое время в течение пяти лет со дня рождения ребенка.

Напомним, что ранее на рассмотрение в Госдуму был внесен проект закона «О базовом доходе семей, имеющих детей». Авторы этого законопроекта предлагают ежемесячно платить на каждого несовершеннолетнего ребенка по 10 тысяч рублей, вне зависимости от уровня дохода семьи.

Законопроект № 45650-8 «О мерах социальной поддержки в связи с рождением (усыновлением) первого и последующих детей в отношении родителя, осуществляющего воспитание ребенка и являющегося неработающим гражданином Российской Федерации»

Перейти к документу

Проект о QR-кодах в общественных местах приняли в первом чтении
Проект о QR-кодах в общественных местах приняли в первом чтении
После 1 февраля в регионах, где ввели антиковидные меры, совершеннолетние смогут посещать многие объекты только при предъявлении удостоверения личности и документа о вакцинации, медотводе от нее или перенесенном коронавирусе. Поправки прошли первое чтение 16 декабря.
Мера будет действовать до 1 июня 2022 года и затронет:
— места проведения массовых и других мероприятий;
— организации культуры;
— предприятия общепита;
— объекты розничной торговли (кроме тех, где продают продукты питания и товары первой необходимости, аптек);
— другие объекты из региональных перечней.
В документе о вакцинации, медотводе от нее или перенесенном заболевании должен быть QR-код.
До февраля пройти в общественные места разрешат с документом об отрицательном ПЦР-тесте. Порядок их посещения в это время определят регионы. Он не коснется военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Планируют предусмотреть и другие положения. 17 декабря президент велел доработать проект.
Напомним, поправки о QR-кодах на транспорте недавно сняли с рассмотрения.
Проект Федерального закона N 17357-8
Информация Президента РФ от 17.12.2021
Туроператорам снова разрешили возвращать деньги за старые зарубежные туры за счет спецфонда
Правительство сообщило: вновь можно использовать фонд персональной ответственности, чтобы вернуть деньги за поездки, которые отменили из-за коронавируса. Речь идет о путевках за границу по договорам, заключенным до 31 марта 2020 года включительно.
Чтобы это сделать, нужно не позднее 27 декабря  уведомить Ассоциацию «Турпомощь» https://www.tourpom.ru/ о возврате.
В последний раз прием уведомлений завершили 17 мая 2021 года.
Также отметим: 17 декабря в третьем чтении приняли поправку о праве правительства установить на 2022 год особенности:
— отмены или переноса бронирования места в гостинице либо другом средстве размещения;
— исполнения, изменения или расторжения договора о реализации турпродукта, который заключили до 31 марта 2020 года включительно.
Ранее такие правила установили на 2020 и 2021 годы.
Информация Правительства РФ от 17.12.2021
Распоряжение Правительства РФ от 16.12.2021 N 3621-р
Проект Федерального закона N 29293-8
Опубликовали закон об индексации материнского капитала по фактической инфляции
Поправки вступят в силу 1 января 2022 года.
Материнский капитал будут ежегодно пересматривать с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации. Последний определит правительство.
В таком же порядке станут пересматривать и остаток материнского капитала.
До 1 февраля 2022 года выплаты составят:
483 881,83 руб. на первого ребенка;
639 431,83 руб. на второго, третьего ребенка и последующих детей.
Напомним, сейчас материнский капитал индексируют по прогнозной инфляции.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 415-ФЗ
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Подписан закон о расширении прав полиции
Согласно закону полиция имеет право:
— осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством, а также, в том числе для спасения жизни граждан, для обеспечения их безопасности или общественной безопасности при массовых беспорядках и ЧС;
— проводить оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов, в частности, при проведении мероприятий, направленных на обнаружение предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или на объектах готовится, совершается (совершено) преступление;
— в границах оцепления (блокирования) осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 424-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Минимальный предельный срок владения квартирой, право собственности на которую признано решением суда, исчисляется с даты полной оплаты стоимости в соответствии с ДДУ
В ситуации, рассмотренной ФНС России, право собственности налогоплательщика на квартиру признано решением суда. При этом судом было установлено, что право требования квартиры возникло на основании договора участия в долевом строительстве (ДДУ), в соответствии с которым стоимость квартиры была оплачена в полном объеме.
В связи с этим сделан вывод о том, что для целей освобождения от налогообложения НДФЛ доходов от продажи квартиры, минимальный предельный срок владения исчисляется с даты полной оплаты стоимости указанной квартиры в соответствии с договором участия в долевом строительстве.
Письмо ФНС России от 17.12.2021 N БС-4-11/17781@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Возможности Госуслуг расширят
Правительство на своем сайте опубликовало  постановление с перечнями:
— региональных и муниципальных услуг, которые субъект РФ сможет предоставлять через Госуслуги;
— услуг для их обязательного оказания через тот же портал наравне с тем, как их предоставляют через сайты органов власти;
— услуг, которые должны «загрузить» на Госуслуги из-за того, что их нет на региональных порталах.
В первый список включили 92 услуги. Среди них:
— выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
— выдача разрешения на перевозки в такси;
— регистрация самоходных машин и других видов техники, прицепов и полуприцепов к ним (кроме, например, военной техники);
— лицензирование розничной продажи алкоголя (кроме торговли игристым и обычным вином сельскохозяйственными товаропроизводителями);
— перевод жилого помещения в нежилое и наоборот;
— выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Второй перечень содержит 101 услугу. В их числе:
— регистрация товарных знаков;
— выдача разрешения на езду по автодорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта;
— информирование и консультирование работодателей и сотрудников по вопросам соблюдения трудового законодательства;
— регистрация медизделий;
— кадастровый учет и (или) регистрация прав на недвижимость и сделок с ней;
— прием деклараций по НДФЛ.
В третий перечень включили 19 услуг, в частности:
— прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов;
— лицензирование медицинской деятельности (кроме той, которой в центре «Сколково» занимаются организации из частной системы здравоохранения);
— лицензирование фармацевтической деятельности (кроме, например, аптек, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, госакадемиям наук).
По информации правительства, многие из этих услуг граждане и компании смогут получить на едином портале с нового года.
Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2280
Информация Правительства РФ от 20.12.2021
Принят закон, предусматривающий дополнительные меры защиты пенсионных накоплений
В частности, закон обязывает в случае признания судом недействительным договора об обязательном пенсионном страховании (с соответствующим возвратом незаконно переведенных средств пенсионных накоплений):
восстанавливать на счете застрахованного лица сумму изъятого при досрочном переходе инвестиционного дохода,
отражать проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений на счете застрахованного лица.
Также Федеральным законом устанавливается новый порядок индексации средств материнского(семейного) капитала.
Начиная с 1 февраля 2022 года ежегодная индексация средств будет производиться исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством РФ.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 415-ФЗ

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До конца 2024 года продлевается мораторий на формирование накопительной пенсии
Еще на один год продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий, без формирования пенсионных накоплений.
Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 429-ФЗ

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

В Совет Федерации направлен закон об административной ответственности за частичную выплату алиментов
Неуплатой будет признаваться неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.
Ответственность за правонарушение предусматривается в том же размере, в котором она сейчас установлена за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Проект Федерального закона N 1183583-7 «О внесении изменений в статью 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

Перейти к документу

Предлагается установить новый порядок признания лица инвалидом
Проектом закрепляются формы проведения медико-социальной экспертизы для признания гражданина инвалидом — она может проводиться заочно, очно (в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения) и дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.
Устанавливается право гражданина на выбор формы освидетельствования, а также даты и времени проведения очной медико-социальной экспертизы.
Документом, в числе прочего, предусмотрена возможность проведения медико-социальной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина, при которой его персональные данные неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу. Внедрение такой практики планируется поэтапно с 1 января 2024 года.
Кроме этого, в перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без срока переосвидетельствования, предлагается включить отдельные стадии ревматоидного артрита.
Проектом документа ряд актов Правительства РФ признается утратившим силу, в том числе — Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95, регламентирующее аналогичные отношения, а также изменяющие его акты.
Предполагается, что документ, за исключением отдельных положений, вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Проект Постановления Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

Перейти к документу

С 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. на территории Свердловской и Тюменской областей будет реализовываться пилотный проект по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
Целью пилотного проекта является отработка механизма приобретения услуг по комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата, предусмотренного Федеральным законом «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».
Под услугой по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов понимается оптимальный набор мероприятий, направленных на восстановление или формирование у ребенка-инвалида способностей к бытовой и общественной деятельности в соответствии с возрастной нормой.
Участниками пилотного проекта являются, в частности, Минтруд России, Федеральное казначейство, ФСС РФ и его территориальные органы в пилотных регионах, организации и федеральные учреждения.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 17.12.2021 N 2339

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)