Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 20.12.2021 по 27.12.2021
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Росстат уточнил сроки сдачи ряда статформ |
Так, установили следующие сроки для отчетов:
— 1-предприятие — с 1 марта по 15 апреля. Напомним, вместе с отчетом за 2021 год нужно сдать единовременные приложения;
— П-1 — с 1-го по 10-й рабочий день после отчетного периода;
— П-2 — квартальную сдают с 1-го по 20-е число месяца, следующего за отчетным периодом, а годовую — с 1-го рабочего дня января по 8 февраля года, следующего за отчетным;
— П-3 — месячную сдают с 1-го рабочего дня по 28-е число после отчетного периода, а квартальную — с 1-го рабочего дня по 30-е число после отчетного периода;
— П-4 — с 1-го рабочего дня по 15-е число после отчетного периода.
Отметим, ввели дату, начиная с которой можно подавать эти отчеты. Крайние сроки сдачи не изменились.
|
Приказ Росстата от 17.12.2021 N 925 |
| Скорректировали перечни КБК на 2021 год и плановый период |
Небольшие изменения внесли в Приказ N 99н. Например, закрепили коды доходов и целевых статей расходов по некоторым межбюджетным трансфертам из федерального бюджета.
В перечень целевых статей добавили коды по трансфертам на выплаты медикам за вакцинацию от коронавируса, на доплаты кураторам в техникумах и колледжах и др.
|
Приказ Минфина России от 26.10.2021 N 162н |
| Минфином России подготовлена сопоставительная таблица КБК бюджетных расходов |
Таблица содержит коды бюджетной классификации, применяемые в 2021 г. и в 2022 г.
|
<Информация> Минфина России «Сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета, применяемых в 2021 году, и кодов, применяемых в 2022 году»
Документ включен в информационный банк: |
| Изменят правила привлечения экспертов в аттестационные и конкурсные комиссии федеральных госорганов |
Чтобы включить независимого эксперта в аттестационную или конкурсную комиссию, наниматель должен будет пройти регистрацию в ЕИС управления кадровым составом госслужбы. После этого он сможет направлять через систему запросы о приглашении экспертов. Для таких действий срок не установят. Минтруд предоставит доступ к реестру кандидатов в течение 10 рабочих дней.
Новшества планируют внедрить с 1 июля 2022 года.
|
Проект постановления Правительства РФ |
| Проезд северянина в отпуск не оплачивают из средств ОМС, если для этого установлен иной источник |
Медорганизация работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Региональный акт предусматривал, что проезд сотрудников в отпуск оплачивают за счет бюджета субъекта РФ.
Работодатель не придал данному условию значения. Он финансировал затраты из того же источника, что и зарплату — из средств ОМС. Контролеры и суд признали расходы нецелевыми.
Отметим, судьи уже не раз приходили к аналогичному выводу в ситуации, когда источник оплаты закреплен в нормативном акте. Недавно они приняли сходные решения в отношении увеличенного регионом районного коэффициента к зарплате и единовременного пособия при выходе работника на пенсию.
|
Решение АС Томской области от 08.11.2021 по делу N А67-4948/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Установят норму рабочего времени для сохранения пособия по уходу за ребенком — проект в Госдуме |
Предполагается, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохранят право на пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50% от нормальной продолжительности рабочего времени. Изменения должны вступить в силу 1 июля 2022 года.
Возможность работать неполный день во время отпуска по уходу за ребенком есть и сейчас. Однако минимальный предел для выплаты пособия, на который можно сокращать рабочее время, законодательно не установлен. Поэтому ФСС часто отказывает в его выплате при незначительном сокращении рабочего дня.
|
Проект Федерального закона N 42001-8
Проект Федерального закона N 41991-8
|
| Суд: остатки лекарств утилизируют за счет бюджета, который был источником их приобретения |
Медицинская организация выдавала пациентам лекарства по территориальной программе госгарантий за счет регионального бюджета. Те сдавали остатки препаратов на утилизацию. Организация оплачивала ее из средств ОМС.
Проверяющие и суд признали расходы нецелевыми. Обеспечение лекарствами и уничтожение их остатков взаимосвязаны, поэтому затраты надо оплачивать из одного источника. Программа ОМС не предусматривала выдачу данных препаратов.
Организация не вправе тратить средства ОМС лишь из-за того, что не получала деньги на утилизацию из регионального бюджета.
|
Решение АС Томской области от 15.10.2021 по делу N А67-2196/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Разъяснены вопросы налогообложения НДФЛ и страховыми взносами компенсации, выплачиваемой госслужащему при увольнении |
В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 — 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (отсутствие на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, сокращение должностей гражданской службы в государственном органе, упразднение государственного органа), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Указанная компенсация не является выходным пособием и средним месячным заработком на период трудоустройства, а является отдельным видом компенсации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в связи с чем освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами.
|
<Письмо> ФНС России от 07.12.2021 N БС-4-11/17021@
Документ включен в информационный банк: |
| Руководитель не доказал кассации, что крайнюю необходимость в превышении ЛБО вызвали обильные осадки |
Чтобы устранить последствия паводка, руководитель учреждения заключил контракт на сумму сверх ЛБО. За нарушение его оштрафовали.
Суды первой и второй инстанции не приняли довод руководителя о том, что он действовал в состоянии крайней необходимости. Теперь это решение поддержала кассация.
Руководитель не доказал, что учреждение не имело средств для заключения контракта. Он мог перераспределить лимиты на нужный КБК, однако не сделал этого.
|
Постановление 9-го КСОЮ от 06.10.2021 N 16-3482/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Проект о новой структуре денежного содержания госслужащих прошел Госдуму |
В Закон о госслужбе внесут поправки.
К денежному содержанию станут относить любые премии, а не только суммы за выполнение особо важных и сложных заданий (пп. «а» п. 1 ст. 1 проекта). Госорганы смогут сами определять основание для выплаты. Полагаем, изменение позволит избежать споров об учете материального стимулирования в составе денежного содержания.
Общие правила формирования фонда оплаты труда распространят на госорганы субъектов РФ. Из закона исключат нормативы годовых сумм для каждой выплаты. На федеральном уровне их определит президент. Региональных законодателей обяжут учитывать акты президента и правительства о формировании фонда оплаты труда служащих и других работников федеральных органов (п. 2 ст. 1 проекта).
Власти субъектов в своих нормативных актах также должны будут учесть федеральные правила об исчислении денежного содержания при его сохранении или выплате компенсации (пп. «б» п. 1 ст. 1 проекта).
Планируют, что в результате изменения структуры денежного содержания станет больше доля должностного оклада.
Поправки хотят ввести уже с нового года. Для некоторых территориальных органов и представительств их применение отложат до 1 января 2023 года (ст. 2 проекта).
|
Проект Федерального закона N 1256257-7 |
| Единый налоговый платеж: ФНС разработала формы документов |
С 1 июля по 31 декабря 2022 года организациям и ИП разрешат уплачивать некоторые налоги, сборы и взносы заранее единым платежом. В связи с этим ФНС выставила на обсуждение форму заявления о применении особого порядка. В нем нужно будет указать ИНН, КПП, наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, а также код налогового органа.
Кроме того, разработали формы:
— уведомления об исчисленных налогах, взносах, сборах, пенях, штрафах и процентах;
— заявления о возврате единого налогового платежа (ЕНП);
— решений о возврате ЕНП и об отказе в этом;
— извещений о возврате ЕНП и об отказе в этом.
|
Проект приказа ФНС России о форме заявления
Проект приказа ФНС России о форме уведомления об исчисленных суммах
Проект приказа ФНС России о формах для возврата ЕНП
Документы включены в информационный банк:
— Проекты правовых актов |
| Для целей бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей утвержден классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения |
Федеральное казначейство для применения мер реагирования, использует классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения.
Настоящим приказом утвержден порядок формирования и ведения Федеральным казначейством классификатора, содержащего перечень признаков финансовых нарушений и соответствующих мер реагирования.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
|
Приказ Минфина России от 01.12.2021 N 203н
Документ включен в информационный банк: |
| С 1 января 2022 г. действует порядок формирования идентификатора госконтракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств |
Идентификатор подлежит указанию в условиях государственных (муниципальных) контрактов, а также договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций и используется для их идентификации.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
|
Приказ Минфина России от 02.12.2021 N 205н
Документ включен в информационный банк: |
| ВС РФ не согласился с взысканием компенсации за задержку выдачи трудовой книжки бывшему директору |
После увольнения бывший руководитель организации обратился в суд. Среди прочего он просил взыскать компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки.
Организация утверждала, что бывший работник злоупотребил правом. Документы по кадровому учету находились у него, так как он отвечал за трудовые книжки. После увольнения бывший директор их не передал, хотя к нему обращались дважды. Организация не могла выдать трудовую книжку.
Кроме того, до момента рассмотрения дела работник числился руководителем других компаний.
Первая инстанция встала на сторону организации. Бывший директор мог получить трудовую книжку, но после увольнения работал без нее.
Апелляция и кассация посчитали, что нужно выплатить компенсацию за задержку выдачи документа. Работник не получил книжку, а уведомление с просьбой ее забрать или дать согласие на отправку по почте ему не направили.
Дело дошло до ВС РФ. Он не согласился с взысканием компенсации. Суды должны учесть доводы работодателя об отсутствии его вины в том, что трудовая книжка не выдана. В новом апелляционном рассмотрении предстоит выяснить, в частности:
— виновата ли организация в задержке документа;
— действительно ли работник не мог трудоустроиться из-за его отсутствия (получал отказы);
— где находится трудовая книжка.
Полагаем, если установят, что бывший директор не передал кадровые документы работодателю, компенсацию платить не придется.
|
Определение ВС РФ от 15.11.2021 N 4-КГ21-43-К1 |
| Суд посчитал уплаченные по требованию ФСС взносы излишне взысканными |
ФСС после проверки потребовал уплатить недоимку по взносам на травматизм, пени и штраф. Организация исполнила требование, однако позже решение фонда признали недействительным. Страхователь смог в суде отстоять право получить деньги с процентами.
Суды посчитали, что сумму нужно считать излишне взысканной: организация уплатила ее принудительно по решению ФСС. Проценты следует начислять со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Отметим: к аналогичному выводу суды приходили и ранее.
|
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.11.2021 по делу N А45-5882/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Организация может представить документы в суд, даже если не сделала этого при налоговой проверке |
Компанию нельзя лишить права подавать в суд документы, которые подтверждают вычет. Это право не зависит от того, истребовали ли их налоговики. Суд обязан исследовать такие документы. АС Московского округа напомнил о данном подходе Конституционного суда.
Отметим, из позиции ВАС РФ следует, что суд сам решает, принимать документы, которые не представляли при проверке, или отказать в этом. Хотя суды часто принимали такие доказательства права на вычет, может встретиться и противоположный подход. Следовательно, надежнее представить все доказательства заранее.
|
Постановление АС Московского округа от 23.11.2021 по делу N А41-69561/2020
Документ включен в информационный банк: |
| ЦБ РФ повысил ключевую ставку в седьмой раз за год |
С 20 декабря ключевая ставка равна 8,5%, что на 1 процентный пункт больше предыдущего значения. Большинство аналитиков ожидали такого решения. К этому подводил и сам ЦБ РФ. Все дело в высоком уровне инфляции.
По информации Минэкономразвития, темпы инфляции составляют 8,4%. Этот показатель уже более чем в 2 раза превышает цель ЦБ РФ в 4%. Основная причина — рост цен на продовольственные товары и услуги, в том числе туристические.
Возможно, из-за очередного повышения ключевой ставки банки снова скорректируют проценты по депозитам и кредитам. Однако, скорее всего, контроль за выдачей займов продолжат усиливать, поскольку число отказов в кредитах и общая сумма долга по ним все еще растут.
Обращаем внимание: ставка в 8,5% нужна для расчета НДФЛ со вкладов за 2022 год. Уплатить налог придется с процентов, которые превысят 85 тыс. руб.
К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ снова обратится только 11 февраля. Некоторые аналитики полагают, что к концу 2022 года есть вероятность вернуться к инфляции в 4%, а значит, можно рассчитывать на снижение ключевой ставки и сохранение ее на уровне нейтральных значений. Пока из-за высокой инфляции этот уровень не достигнут.
Напомним, что нейтральной называют ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию. ЦБ РФ считает: размер такой ставки равен уровню инфляции, увеличенному на 1 — 2 процентных пункта.
|
Информация Банка России от 17.12.2021
Документ включен в информационные банки: |
| Утверждена обновленная форма федерального статистического наблюдения N 2-наука (ИНВ) «Сведения об организации сектора исследований и разработок» |
Первичные статистические данные по указанной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), выполняющие научные исследования и разработки и имеющие вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), научные исследования и разработки (код 72) (основной или дополнительный); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23), а также организации, получившие субсидии (гранты) на выполнение научных исследований и разработок, которые предоставляют данные по форме федерального статистического наблюдения N 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок».
Первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
С введением в действие указанной формы признается утратившим силу приказ Росстата от 28 февраля 2019 года N 112 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций сектора исследований и разработок».
|
Приказ Росстата от 17.12.2021 N 921
Документ включен в информационный банк: |
| Казначейством установлены предельные сроки представления субъектами централизованного учета первичных учетных документов |
Установлены сроки представления в уполномоченные организации субъектами централизованного учета первичных учетных документов, а также в целях обеспечения качественного формирования годовой бюджетной отчетности на 01.01.2022 и своевременного предоставления бюджетной отчетности предельные сроки (даты) представления субъектами централизованного учета первичных учетных документов по операциям 2021 года, а также документов, отражающих событие после отчетной даты.
|
<Письмо> Казначейства России от 14.12.2021 N 07-04-05/08-30766
Документ включен в информационный банк: |
