Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 13.12.2021 по 20.12.2021

КРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
С 1 января 2022 года транспортировка древесины и пиломатериалов будет возможна только при наличии в системе ЛесЕГАИС электронного сопроводительного документа
Предусмотрено, что на лесосеках и удаленных складах, где отсутствует доступ к сети «Интернет», формирование ЭСД будет происходить оффлайн, с использованием бесплатного приложения ЛесЕГАИС mobile.
ЭСД будет активироваться в ЛесЕГАИС на месте складирования, переработки древесины, в зоне покрытия сотовой связью или доступа к сети «Интернет». Документ прекратит действовать при приемке древесины на склад или поступлении ее на переработку, реализацию.
Также отмечено, что сформировать ЭСД будет невозможно при несовпадении сведений о древесине и пиломатериалах, их породах и сортиментах, заявляемых лесопользователем при перевозке.
<Информация> Рослесхоза «Правительством утверждена форма электронного сопроводительного документа»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Даны разъяснения по вопросу проведения оценки воздействия на окружающую среду
Согласно статье 32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» проведение ОВОС предусмотрено в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, вне зависимости от того, предусмотрено ли в отношении указанной деятельности проведение государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ).
Результаты ОВОС в составе раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» включаются в проектную документацию объектов капитального строительства в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87), которым также не предусматривается применение данного требования исключительно в отношении объектов ГЭЭ.
В соответствии с пунктом 1 Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 999 (далее — Требования), материалы ОВОС включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении ОВОС планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, и являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам ГЭЭ.
При этом положения пункта 7.10 Требований аналогичны требованиям, содержащимся в пункте 1.6 ранее действовавшего Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372.
Таким образом, согласно требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и в области градостроительной деятельности, действующего как по состоянию на текущую дату, так и действовавшего до вступления в силу Требований, проведение ОВОС планируемой деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, является обязательным, в том числе отношении объектов, документация которых не является объектом ГЭЭ.
<Письмо> Минприроды России от 29.11.2021 N 12-50/16317-ОГ

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлен порядок прекращения, приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами
Принятие решения о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами осуществляется комиссией, которая создается Роснедрами.
Приказом, в числе прочего, установлены требования к заявлению и прилагаемым к нему сведениям, являющимися основаниями для начала процедуры досрочного прекращения права пользования недрами, ограничения права пользования недрами или приостановления его осуществления.
Кроме того, в приложении к документу определены предельные объемы балансовых запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, залегающих на участке недр.
Порядок не распространяется на прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Приказ Минприроды России N 743, Роснедр N 08 от 13.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2022 года устанавливается порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр
Порядок регламентирует процедуру предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения, а также предоставления права пользования участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона РФ «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона по решению создаваемой Роснедрами или его территориальным органом аукционной комиссии.
Приказ Минприроды России N 735, Роснедр N 04 от 12.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2022 года устанавливается порядок определения стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых
Определено, что стартовый размер разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых равен сумме сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, определенной в соответствии с частью второй статьи 42 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах».
Приказ Минприроды России N 736, Роснедр N 05 от 12.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Регламентирована процедура внесения изменений в лицензии на пользование недрами
Внесение изменений в лицензии на пользование недрами осуществляется Роснедрами, его территориальными органами и ФГКУ «Росгеолэкспертиза». Принятие решения о внесении изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется комиссией, которая создается Роснедрами.
Приказом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для внесения изменений в такую лицензию, а также установлены порядок и сроки рассмотрения комиссией документов по внесению изменений в лицензию на пользование недрами.
Кроме того, в приложении к документу определены предельные объемы балансовых запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, залегающих на участке недр.
Действие порядка не распространяется на внесение изменений в лицензии на пользование недрами в отношении участков недр местного значения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Приказ Минприроды России N 752, Роснедр N 11 от 14.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлен порядок предоставления права пользования участками недр для их геологического изучения
Основанием предоставления права пользования участками недр для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения, является решение комиссии, которая создается Роснедрами.
Приказом, в числе прочего, предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых для получения права пользования участком недр, а также установлены порядок и сроки рассмотрения заявок комиссией.
Порядок не распространяется на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Приказ Минприроды России N 802, Роснедр N 20 от 28.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Даны разъяснения о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, в частности, что постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 (далее — Правила).
Согласно статье 69.2 Закона N 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с пунктом 13 Правил Росприроднадзор является оператором государственного реестра объектов НВОС, а также организует информационно-методическое обеспечение ведения органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров (включая присвоение объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду) и их поддержку по техническим вопросам.
Таким образом, по вопросам постановки конкретных объектов НВОС на государственный учет, в том числе об отнесении их к конкретной категории, следует обращаться в Росприроднадзор или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
<Письмо> Минприроды России от 03.12.2021 N 12-50/16674-ОГ «О постановке объектов НВОС на государственный учет»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2022 г. вводится порядок установления факта открытия месторождения полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется:
Роснедрами или его территориальными органами — в отношении месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
комиссией, которая создается органом исполнительной власти субъекта РФ и в состав которой включаются представители Роснедр или его территориальных органов, — в отношении месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Заявки на установление факта открытия месторождения полезных ископаемых, выдачу свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, поданные в Роснедра, его территориальный орган или орган исполнительной власти субъекта РФ, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.
Приказ Минприроды России N 796, Роснедр N 19 от 26.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, участка недр местного значения, участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом, в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.
Приказ Минприроды России N 803, Роснедр N 21 от 28.10.2021

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)