Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  29.11.2021 по 06.12.2021

СТРОИТЕЛЬСТВО

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Утвержден административный регламент по предоставлению Минстроем России государственной услуги по утверждению документации, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства на территориях двух и более субъектов РФ
Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица:
— правообладатели существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;
— субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ);
— лицо, заинтересованное в строительстве, реконструкции объекта федерального значения или межрегионального объекта капитального строительства, а именно инициатор разработки документации по планировке территории, решение о разработке которой принято Минстроем России.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Приказ Минстроя России от 21.10.2021 N 769/пр

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 марта 2022 года вводятся в действие изменения в порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства
Установлено, в частности, что в пояснительной записке к СТУ должны содержаться:
обоснование невозможности (недостаточности) применения Обязательных требований для устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случае, если Обязательные требования к определению соответствующих значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения установлены;
ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта. Для линейных объектов — проект планировки территории и проект межевания территории, а в отношении линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, которые проектируются до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта — чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего линейного объекта;
обоснование достаточности требований, изложенных в СТУ, для обеспечения соблюдения требований Технического регламента одним или несколькими способами, установленными частью 6 статьи 15 Технического регламента.
В случае необходимости более подробного описания конкретной ситуации в пояснительную записку могут включаться дополнительные сведения по усмотрению разработчика СТУ.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 года.
Приказ Минстроя России от 22.10.2021 N 774/пр

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Даны разъяснения по вопросу определения достоверности сметной стоимости капитального ремонта
Сообщается, в частности, что пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1667 установлено, что соглашение об увеличении цены договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.
Частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ установлено, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства сметная стоимость подлежит проверке в случаях, установленных Правительством РФ.
Нормами Постановления N 1667 региональному оператору капитального ремонта предоставляется право заключения дополнительного соглашения с подрядной организацией, а также необходимое условие для заключения такого соглашения — заключение о достоверности сметной стоимости.
<Письмо> Минстроя России от 22.11.2021 N 50829-МГ/06 <О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минстроем предложен проект закона о дополнительных гарантиях прав участников долевого строительства
Проект вносит изменения в некоторые законодательные акты, включая Закон о (несостоятельности) банкротстве, Закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, Закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей и др.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств проектом предлагается предусмотреть, что расчет соотношения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, осуществляется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, созданным РФ в целях реализации государственной жилищной политики по защите прав граждан — участников долевого строительства.
Отчеты об оценке, подготовленные по заказу конкурсного управляющего, будут проверяться Фондом, и оспариваться в случае выявления нарушений, влияющих на стоимость активов.
Проект предусматривает также оптимизацию процедуры передачи приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика путем исключения необходимости заключения конкурсным управляющим с приобретателем договора передачи, а также установления срока такой передачи — в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу определения арбитражного суда.
Кроме того, предлагается включать/исключать из единого реестра проблемных объектов (ЕРПО) объекты, исходя из сведений о наличии /отсутствии требований граждан участников строительства, не зависимо от введения в отношении застройщика процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
В целях обеспечения единообразного подхода к восстановлению прав граждан — участников строительства проектом предусмотрено ограничение права на получение возмещения: предлагается осуществлять выплату членам ЖСК (иного специализированного кооператива) в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения, как и иным участникам строительства.
Проектом предлагается также при проведении экспертизы проектной документации МКД осуществлять оценку ее соответствия установленным требованиям, действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство. Предлагаемое изменение позволит избежать необходимости приобретателю «проблемного» объекта осуществлять его снос в случае, если проектная документация не соответствует текущим требованиям.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Перейти к документу

В связи с удорожанием стоимости строительных ресурсов, установлены особенности внесения изменений в смету контракта
Внесение изменений в смету контракта осуществляется в установленном порядке, если контракт заключен до 1 октября 2021 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта, не исполнены. Существенное возрастание стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика не приводит к увеличению цены контракта более чем на 30 процентов, физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.
Обоснование существенного возрастания стоимости строительных ресурсов, оформляется в письменной форме в виде предложения подрядчика с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.
Приказ Минстроя России от 07.10.2021 N 728/пр

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года
В дополнение к письмам от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09, от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
<Письмо> Минстроя России от 02.12.2021 N 52935-ИФ/09

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 марта 2022 г. устанавливается перечень элементов строительных конструкций зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения, замена или восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств
Положения настоящего Постановления не применяются при проведении текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, возникшим до дня его вступления в силу.
Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2120

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Уточнен срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для ряда объектов капитального строительства
Так, указанный срок может быть продлен еще не более чем на 30 рабочих дней от установленного Положением в отношении объектов капитального строительства, являющихся объектами федерального, регионального или местного значения, а также объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых планируется в рамках нацпроектов, федеральных проектов, не включенных в нацпроекты, госпрограмм РФ, федеральных адресных инвестиционных программ, госпрограмм субъектов РФ, муниципальных программ.
Продление возможно в случае его одобрения президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ или межведомственным коллегиальным органом, им создаваемым, — в зависимости от подведомственности учреждения, в котором проводится такая экспертиза.
Кроме этого, документом действие порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий продлено до 1 марта 2028 года.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2110 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и водоотведения
Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.
Подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (за исключением водопроводных и (или) канализационных сетей), а также подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения земельных участков в целях отведения (сброса) поверхностных сточных вод осуществляется с согласия организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.
В приложениях приведены формы применяемых документов.
Приводится перечень нормативных правовых актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.
Настоящее Постановление действует 6 лет.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Уточнен перечень оснований, при наличии которых не может быть принято решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или объекта инфраструктуры
Установлено, что решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) решение о финансировании завершения строительства (строительства) объекта инфраструктуры не могут быть приняты при наличии, в том числе, хотя бы одного из следующих оснований:
степень готовности отдельного многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3 и более блоков, в составе жилого комплекса и (или) объекта инфраструктуры составляет менее 80 процентов;
земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства и (или) объекта инфраструктуры, на дату принятия решения о финансировании не принадлежит застройщику на праве собственности или ином имущественном праве.
Также уточнен порядок изменения предельного объема финансирования, порядок осуществления расчетов с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства. Кроме того, внесены изменения в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» из бюджета субъекта РФ.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2023

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Уточнен срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для ряда объектов капитального строительства
Так, указанный срок может быть продлен еще не более чем на 30 рабочих дней от установленного Положением в отношении объектов капитального строительства, являющихся объектами федерального, регионального или местного значения, а также объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых планируется в рамках нацпроектов, федеральных проектов, не включенных в нацпроекты, госпрограмм РФ, федеральных адресных инвестиционных программ, госпрограмм субъектов РФ, муниципальных программ.
Продление возможно в случае его одобрения президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ или межведомственным коллегиальным органом, им создаваемым, — в зависимости от подведомственности учреждения, в котором проводится такая экспертиза.
Кроме этого, документом действие порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий продлено до 1 марта 2028 года.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2110 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие правила увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях возможности присоединения объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение
Под газотранспортной системой понимается имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных магистральных трубопроводов, предназначенных для транспортирования газа, за исключением газораспределительной системы.
Правила определяют порядок осуществления газотранспортными организациями мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем, в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства заявителей, подавших запрос на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявку о заключении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, по результатам рассмотрения которых был получен отказ по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, технологически связанных с сетью газораспределения газораспределительной организации.
Настоящее Постановление действует 6 лет со дня его вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1900

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлены общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора
Надзор осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
С 1 января 2022 г. признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2161

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минстроем даны разъяснения по вопросам перечисления страхового возмещения на специальный банковский счет, на котором размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда, в случае осуществления выплат в связи с наступлением ответственности члена СРО
Сообщено, в частности, что страховое возмещение по договору страхования ответственности члена СРО является компенсацией убытков, связанных с выплатой из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса РФ, и его следует зачислять в этот же компенсационный фонд.
 
<Письмо> Минстроя России от 02.09.2021 N 37442-ТБ/02 <О страховых возмещениях>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)