Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 01.11.2021 по 08.11.2021
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Минздрав России напоминает о необходимости соблюдения медицинскими организациями установленного режима работы в период с 30 октября по 7 ноября 2021 г. В частности, руководителям федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздраву России, предлагается устанавливать режим работы в возглавляемых учреждениях самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в регионе, а также необходимости удовлетворения потребности населения в оказании медицинской помощи.В дополнение сообщается о необходимости обеспечить в указанный период исполнение решений, принятых на заседании Правительства РФ 22.10.2021, в т.ч.:сохранение круглосуточного режима работы в отношении организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, включая медицинскую помощь при новой коронавирусной инфекции;прием (госпитализацию) граждан для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме (в том числе в амбулаторных условиях), а также граждан с заболеваниями при наличии показаний и невозможности переноса срока лечения, в том числе для получения высокотехнологичной медицинской помощи, включенной и не включенной в базовую программу ОМС. |
<Письмо> Минздрава России от 27.10.2021 N 10-0/И/2-17691 <О режиме работы в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года>
Документ включен в информационный банк: |
||
| Предлагается обновить порядок осуществления ФСС РФ проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности Проектом определено, что проверка осуществляется в отношении листков нетрудоспособности, выданных в форме документа на бумажном носителе либо сформированных в форме электронного документа. При ее проведении необходимо также проверять и оценивать соблюдение медицинской организацией порядка учета, хранения и распределения бланков листков нетрудоспособности.Предлагается изменить сроки направления уведомления о проведении проверки: не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки и не менее чем за 24 часа до даты начала проведения внеплановой проверки.Кроме этого, проектом уточнен порядок и сроки обжалования акта проверки руководителем медицинской организации. Так, он вправе обжаловать указанный акт в вышестоящий орган ФСС РФ в течение 15 рабочих дней с даты подписания.Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2022 года. Одновременно с этим утратит силу аналогичный Приказ Минздрава России от 21 декабря 2012 года N 1345н. |
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования России проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности»
|
||
| Суд: руководитель медорганизации — наемный работник, у которого должно быть профильное образование Проверка установила, в частности, что у руководителя клиники не было необходимого образования и стажа работы по специальности. Организацию оштрафовали за грубое нарушение лицензионных требований. Она оспорила это решение, ссылаясь на новое положение о лицензировании, в котором нет требований к образованию и стажу руководителя.Апелляция поддержала суд первой инстанции: привлекать к ответственности нужно по закону, который действовал во время правонарушения. Кроме того, новое положение о лицензировании не отменяет требования к уровню образования руководителя. У него, как и у других наемных работников медорганизации, должно быть соответствующее образование. Лицензиат обязан заключать трудовые договоры с работниками, которые имеют медицинское или фармацевтическое образование и прошли аккредитацию или сертификацию.Несмотря на эти выводы, апелляция учла малозначительность нарушения и отменила решение суда первой инстанции.Ранее мы писали о противоположном выводе суда, который рассматривал похожую ситуацию. Он согласился с тем, что новые лицензионные требования содержат улучшающие положения. В их числе нет условия о наличии высшего медицинского образования у руководителя медорганизации. |
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 N 13АП-28191/2021 по делу N А26-5201/2021
Документ включен в информационный банк: |
||
| Планируют уточнить упрощенный порядок регистрации медизделий для применения в экстренных ситуациях До 1 января 2025 года могут продлить действие особенностей обращения медизделий, которые используют в условиях ЧС и для лечения опасных заболеваний, включая COVID-19. Публичное обсуждение проекта закончится 17 ноября.Срок действия регистрационных удостоверений на серию (партию) медизделий, выданных в упрощенном порядке, тоже продлят до 1 января 2025 года. Документы нужно заменить до 1 января 2022 года. Достаточно подать в Росздравнадзор заявление и оригинал удостоверения. Проходить госрегистрацию не придется.В перечень медизделий для применения в экстренных ситуациях могут включить новые позиции, например:- анализаторы, в т.ч. иммунологический фотометрический ИВД (питание от батареи), иммунофлуоресцентный/спектрофотометрический ИВД (для использования вблизи пациента);- секвенаторы нуклеиновых кислот ИВД (секвенирование нового поколения и секвенирование по Сэнгеру);- реагенты: SARS Коронавирус 1 антигены ИВД, SARS Коронавирус 1 антитела класса иммуноглобулин G (IgG) ИВД и др.; — калибраторы, в частности: SARS Коронавирус 1 антитела класса иммуноглобулин G (IgG)/IgM ИВД, SARS Коронавирус 2 (SARS-CoV-2) антигены ИВД. |
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 430 и о замене регистрационного удостоверения на серию (партию) медицинского изделия» (по состоянию на 26.10.2021) (подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/10-21/00121934)
Документ включен в информационный банк: |
||
| Могут утвердить новые правила ознакомления пациента с меддокументацией Если проект примут, с 1 марта 2022 года он заменит действующий порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с меддокументацией о состоянии здоровья. Общественное обсуждение проекта завершится 9 ноября.В порядке укажут, что медорганизация должна предоставлять документы не только пациентам или их законным представителям, но и лицам, которых они определили. Это можно сделать в согласии на разглашение врачебной тайны или в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство. Такая обязанность появилась у медорганизаций с 2 июля.Запрос на ознакомление с документами может быть как письменным, так и электронным. Сейчас он только письменный.Ознакомление организуют в помещении медорганизации с учетом графика ее работы и работы сотрудников. В проекте нет уточнения, что это должно быть помещение только для данных целей, как сейчас. Соответственно, не будет журналов предварительной записи посещений и учета работы помещения.В документе, который запросили, медработник сделает запись об ознакомлении. Она будет содержать:- дату регистрации запроса; — дату ознакомления; — Ф.И.О. и подпись физлица; — Ф.И.О., должность и подпись сотрудника медорганизации. Если меддокументация электронная, ознакомление проводят также в соответствии с порядком. В этом случае медорганизация за свой счет изготовит бумажный экземпляр, который подтверждает содержание электронного документа. |
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента» (по состоянию на 26.10.2021) (подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/10-21/00121946)
Документ включен в информационный банк: |
||
| Утверждены методические рекомендации по оценке соответствия меню учреждений, оказывающих услуги по питанию детей, обязательным требованиям | Рекомендации могут быть использованы в работе организаций, оказывающих услуги по организации питания детей, образовательных организаций, организаций отдыха и оздоровления детей, организаций по уходу и присмотру за детьми, органов управления образованием.
В частности, рекомендуется оценивать: режим питания и продолжительность времени, выделяемого на прием пищи; отсутствие или наличие в питании запрещенных продуктов и блюд; соответствие (несоответствие) суммарной массы блюд за прием пищи регламентированному нормативу для конкретной возрастной группы; содержание в меню витаминов и минеральных веществ. |
«МР 2.4.0260-21. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по проведению оценки соответствия меню обязательным требованиям. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.10.2021)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Подготовлен проект правил проведения ежесменных медосмотров работников, занятых на подземных работах по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) | Порядок регламентирует проведение предсменных, а также (при необходимости) внутрисменных и послесменных медицинских осмотров работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.
Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать до 1 марта 2028 г. |
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения предсменных медицинских осмотров, внутрисменных медицинских осмотров (при необходимости) и послесменных медицинских осмотров (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)…» | |
| С 1 января 2022 года планируется обновить порядок формирования «электронных» больничных листков | Новый порядок будет предусматривать особенности оформления листков нетрудоспособности отдельным категориям граждан.
Речь идет о застрахованных лицах, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лицах, в отношении которых реализуются меры госзащиты. Таким лицам назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, осуществляются на основании больничного листка, выданного на бумажном носителе. |
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, включая порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности отдельным категориям застрахованных граждан» | |
| С 1 марта 2022 обновляются требования к представлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также к ведению журналов регистрации операций, связанных с их оборотом | Постановлением утверждены правила, устанавливающие указанные требования, а также приведен перечень признанных утратившими силу решений Правительства РФ по вопросам госконтроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. | Постановление Правительства РФ от 28.10.2021 N 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом…»
Документ включен в информационный банк: Начало действия документа — 01.03.2022.
|
|
| Подготовлен проект нового порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств | Проект приказа направлен на совершенствование организационных форм и методов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части раннего выявления употребления психоактивных веществ.
Предусматривается, в частности проведение в рамках медицинского освидетельствования соответствующих лабораторных исследований в отношении групп риска, в которые входят водители (кандидаты в водители) с клиническими признаками наркологических расстройств и водители транспортных средств в случае возврата им водительского удостоверения после истечения срока лишения прав. Предполагается, что новый порядок вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать до 1 марта 2028 г. |
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами…» | |
| Минздрав планирует обновить порядок медицинского освидетельствования для владения оружием | Подготовлен проект порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, а также форм необходимых документов, в том числе медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и журнала регистрации выданных медицинских заключений.
Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать до 1 марта 2028 г. |
Проект Приказа Минздрава России «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форме и порядке оформления медицинских заключений по его результатам» | |
| В рамках эксперимента предлагают выдавать электронные медицинские свидетельства о рождении Эксперимент по информационному взаимодействию для обмена сведениями о рождении хотят провести с 15 ноября 2021 года по 28 февраля 2022 года. Общественное обсуждение проекта закончится 10 ноября.В числе участников эксперимента — федеральные и региональные медорганизации Московской, Ленинградской, Тульской, Белгородской областей, Башкортостана и ХМАО. Муниципальные и частные клиники этих субъектов, а также медорганизации других субъектов при желании смогут присоединиться к эксперименту.С согласия матери ребенка медорганизация вместе с бумажным медицинским свидетельством сформирует электронный документ о рождении. Для этого используют информационную систему медорганизации или региональную ГИС в сфере здравоохранения.Электронный документ подготовят в течение 1 рабочего дня с момента выдачи бумажного свидетельства. Его заверят усиленной квалифицированной ЭП медработника, также руководителя или уполномоченного им лица.Свидетельство оформит по установленным правилам сотрудник организации, сведения о котором есть в федеральном регистре медработников. Данные о клинике должны быть в федеральном реестре медорганизаций ЕГИСЗ.В электронном свидетельстве укажут СНИЛС матери ребенка, который медорганизация получит из ЕГИСЗ или от ПФР. |
Проект Постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по апробации информационного взаимодействия для обмена сведениями о рождении» (по состоянию на 27.10.2021) (подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/10-21/00121972)
Документ включен в информационный банк: |
||
| «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат получателя субсидии для организации и проведения мероприятий, направленных на предотвращение и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, и ликвидацию ее последствий в Тюменской области, в рамках реализации государственной программы Тюменской области «Развитие здравоохранения»
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
|
Постановление Правительства Тюменской области от 02.11.2021 N 690-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат получателя субсидии для организации и проведения мероприятий, направленных на предотвращение и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, и ликвидацию ее последствий в Тюменской области, в рамках реализации государственной программы Тюменской области «Развитие здравоохранения»
Документ включен в информационный банк: |
||
