Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 25.10.2021 по 01.11.2021

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Определен срок хранения документов в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния Так, содержащиеся в реестре документы, которые являются основаниями для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, хранятся в нем в течение трех лет со дня их включения в указанный реестр. Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1782 «О внесении изменений в Правила ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 29.10.2021.
Определены условия и порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации родственникам погибших либо уволенных со службы сотрудников силовых органов Ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

— супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения, федеральной противопожарной службе и таможенных органах РФ, или смерти гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, в браке с ним (ней), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, достигшей возраста 50 лет (достигшему возраста 55 лет) или являющейся (являющемуся) инвалидом;

— родителям сотрудника или гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющимся инвалидами;

— детям, не достигшим возраста 18 лет, или детям старше этого возраста, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

— лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется по последнему месту прохождения службы сотрудника в уполномоченных органах.

Приводится перечень документов для назначения ежемесячной денежной компенсации и порядок принятия решения о выплате.

При определении размера ежемесячной денежной компенсации учитывается выплачиваемая пенсия по случаю потери кормильца.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1783 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вместе с «Правилами осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Рассмотрен вопрос о продлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта организации в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям Речь идет об особых требованиях к розничной продаже алкогольной продукции, установленных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В указанном случае такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в данном стационарном торговом объекте и возникшие ограничения к ним не применяются. Дальнейшее продление срока действия лицензии производится без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений, но не более чем на пять лет.

При этом указанная норма не устанавливает ограничений количества продлений действия лицензии, но на общий срок не более пяти лет.

<Письмо> Минфина России от 11.10.2021 N 27-05-14/82013 <По вопросу продления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ> 

Документ включен в информационные банки:
-Российское законодательство (Версия Проф)                              -Нормативные документы

Представлены перечни отраслей, требующих поддержки в условиях введения ограничительных мероприятий и в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции В перечни включены, в частности, деятельность в области демонстрации кинофильмов, деятельность музеев и зоопарков, деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, стоматологическая практика, торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью.

Кроме того, составлен перечень отраслей по программе ФОТ 3.0. В него включены в том числе деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений, деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, и др.

<Информация> Минэкономразвития России <Об антикризисных мерах поддержки малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Определены критерии отнесения деятельности, осуществляемой субъектами МСП, к деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы Такими критериями являются:

доля выручки от реализации книжной продукции в общей выручке субъекта МСП — не менее 55%;

субъект МСП реализует продукцию, включенную в перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации НДС по ставке 10%;

проведение субъектом МСП в течение календарного года до подачи заявления о признании его осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства мероприятий по продвижению книги и чтения.

Приказ Минцифры России от 15.09.2021 N 965 «Об утверждении критериев отнесения деятельности, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, к деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 02.11.2021.
Обновлен порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств Так, в частности, уточнены основания для отказа в регистрации таких устройств и порядок внесения изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Кроме этого, определено, что в случае отсутствия технической возможности автоматической обработки заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, поступившего в электронном виде, представленные заявителем сведения рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения заявления, поданного на бумажном носителе.

Аналогичное Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 года N 539 и изменяющие его акты признаны утратившими силу.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 01.03.2022.
Суд отменил штраф для работодателя, который не смог подать СЗВ-ТД в электронной форме Организация неоднократно пыталась передать СЗВ-ТД через сайт ПФР, но у нее не получилось. Представить отчет пришлось лично в отделение фонда на бумажном носителе и на флеш-накопителе. Так как все работодатели с численностью сотрудников более 25 человек должны направлять СЗВ-ТД в электронной форме, организацию оштрафовали. Она не согласилась с наказанием.

Суды отменили штраф. Работодатель хоть и нарушил порядок направления отчета, но не был в этом виноват. Он не передал форму в электронном виде из-за временного отсутствия технической возможности. В подтверждение организация предъявила: скриншоты экрана компьютера, обращения к специалистам отделения фонда и в службу поддержки на сайте.

В каких случаях и как представить сведения о трудовой деятельности, подскажет путеводитель.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.09.2021 N Ф10-3972/2021 по делу N А84-7419/2020 Требование: О признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ о привлечении к ответственности.  Решение: Требование удовлетворено, поскольку орган ПФР не принял мер для всестороннего исследования вопроса о наличии вины страхователя…

Документ включен в информационный банк:
-Арбитражный суд Центрального округа

Взносы на травматизм: суд отменил надбавку к тарифу, хотя третьих лиц не осудили В организации произошел групповой несчастный случай со смертельным исходом. ФСС установил надбавку к тарифу. Организация полагала, что надбавка незаконна, так как есть вина третьих лиц.

Суды поддержали страхователя. По акту о расследовании причина несчастного случая — скрытый заводской брак элемента питания оборудования. Кроме того, подрядчик организовал работы с опасными веществами и материалами не так, как нужно.

Суды отметили: отсутствие обвинительного приговора работникам поставщика и подрядчика не означает, что нет вины третьих лиц. Причины несчастного случая и виновных лиц устанавливает комиссия по расследованию, а не ФСС при экспертизе страхового случая.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2021 N Ф04-5343/2021 по делу N А75-19363/2020 Требование: О признании незаконным приказа об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 10 процентов. Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказательств вины работников общества в данном несчастном случае не представлено. 

Документ включен в информационный банк:
-Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Налог на прибыль: суд не одобрил отнесение затрат на ремонт оборудования к косвенным ВС РФ не стал пересматривать подход нижестоящих судов, которые признали законным доначисление налога на прибыль. Инспекция посчитала, что организация неправильно отнесла к косвенным расходы на ремонт и обслуживание оборудования, которое участвует в основном производстве.

С учетом специфики производства суды установили:

— ремонт выполняют сторонние организации в отношении конкретного оборудования;

— ремонт поддерживает оборудование и основные средства в рабочем состоянии и продлевает срок их службы;

— экономические выгоды от работ поступают в течение нескольких периодов;

— такие работы относят к основному производству;

— расходы на них включают в состав материальных затрат и используют при формировании себестоимости продукции.

Таким образом, суды согласились, что данные затраты учитывают в прямых расходах.

Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2021 N 307-ЭС21-13032 по делу N А05-15361/2019 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об оспаривании решения налогового органа. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано…

Документ включен в информационный банк:
-Решения по конкретным делам

Суд: при встречке инспекция вправе запросить документы, которые подтверждают реальность операций Налоговики оштрафовали организацию за непредставление документов при встречной проверке.

Она не передала журналы регистрации инструктажа и проверки знаний по охране труда, пропуски на водителей, транспортные средства и грузы, журналы работ по форме КС-6 Организация полагала, что документы не связаны с исчислением и уплатой налогов, это не данные регистров бухучета. Она оспорила штраф.

Суд поддержал инспекцию:

— из требования понятно, какие документы надо представить;

— документы относятся к хоздеятельности контрагента и нужны для проверки его налоговых обязательств. Они подтверждают реальность работ, а журнал КС-6 — еще и их объем;

— у налогоплательщика нет полномочий проверять основания требования;

— в НК РФ нет ссылки на обоснованную необходимость получения документов при встречке. Выездная проверка сама по себе означает, что такая необходимость есть.

Доводы о том, что пропуски уничтожили по истечении срока хранения, значения не имеют. Размер штрафа не зависит от количества непредставленных документов. Снижать штраф не стали, так как инспекция уже сделала эт

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021 N 17АП-10502/2021-АКу по делу N А50-10757/2021 

Документ включен в информационный банк:
— 17 апелляционный суд

Техническая ошибка при оформлении документов не приводит к нецелевым расходам, напомнил суд В мае текущего года ВС РФ признал целевыми расходы на выплату премии, по которой оформили не все кадровые документы. Положение об оплате труда запрещало премировать сотрудников со взысканием. Руководитель снял с работника наказание, но оформил это лишь резолюцией на служебной записке. Приказ он не издавал.

Проверяющие посчитали выплату премии нецелевыми расходами и выдали представление устранить нарушение. Суд отменил требование контролеров. Руководитель неправильно оформил документы, но к нецелевому расходу это не привело.

Несмотря на такие выводы контролеры продолжали настаивать на штрафе за «нецелевку». Недавно судьи отменили и его. Они подтвердили: ошибку можно считать технической. Руководитель полагал, что снимает взыскание резолюцией. На основании подобных ошибок нельзя решать, допустило ли учреждение нецелевые расходы.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2021 N Ф08-10065/2021 по делу N А32-57978/2019 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств. Решение: Требование удовлетворено в связи с отсутствием в действиях жилищной инспекции состава вмененного правонарушения. 

Документ включен в информационный банк:
-Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Суд разрешил отдельно штрафовать за каждое нарушение срока корректировки бюджетной сметы По общему правилу изменить бюджетную смету надо не позднее 10 рабочих дней со дня доведения ЛБО.

У ПБС отозвали часть лимитов. Руководитель утвердил корректировки сметы, нарушив срок на 6 рабочих дней. Через месяц довели дополнительные лимиты. Смету изменили с опозданием на 19 рабочих дней.

Контролеры оштрафовали руководителя за нарушение порядка ведения сметы. Они указали, что 10-дневный срок начинает течь и со дня доведения лимитов, и со дня их отзыва. Руководителю выписали 2 штрафа — по одному за каждую просрочку.

Судьи поддержали решение контролеров.

Решение Советского районного суда города Астрахани от 22.07.2021 N 12-429/2021 Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ  Решение: В удовлетворении требования отказано. 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Чиновника нельзя уволить из-за длительной болезни в период вынужденного прогула, счел суд По Закону о госслужбе чиновника можно уволить, если он из-за болезни не выходит на работу более 4 месяцев подряд.

Госслужащий ушел на больничный. Через несколько дней его незаконно сократили. Восстановили чиновника спустя более чем 4 месяца. Все это время он находился на больничном. Сразу после восстановления госорган решил применить иное основание для увольнения — длительная нетрудоспособность.

Служащий обратился в суд и выиграл. Судьи обязали госорган повторно восстановить чиновника на службе. Значительную часть срока он не выходил на работу не только из-за болезни, но и из-за незаконного увольнения. Это время нельзя включать в 4-месячный срок нетрудоспособности. В оставшийся период сотрудник болел меньше 2 месяцев.

Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2021 N 88-18033/2021 

Документ включен в информационный банк:
— 6 кассационный суд

Работник ушел по соглашению, чтобы не уволили по порочащим основаниям, — суд не увидел принуждения С сотрудником расторгли трудовой договор по соглашению сторон. Он оспорил действия организации. Работник указал, что ему угрожали увольнением по порочащей статье, тем самым вынудили уйти.

Суды трех инстанций встали на сторону организации. Предупреждение об увольнении по отрицательным мотивам само по себе не говорит об оказании давления. Работник воспользовался правом уйти по соглашению сторон, чтобы избежать наказания. Его намерение расторгнуть трудовой договор подтверждает, в частности, то, что он подписал соглашение без возражений, а в день увольнения получил трудовую книжку и покинул место работы.

Ранее суды занимали аналогичную позицию.

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2021 N 88-14859/2021 по делу N 2-823/2020 

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный суд

Проезд по платным дорогам может подорожать Минтранс предлагает установить новую максимальную стоимость проезда по платным федеральным дорогам общего пользования и их участкам. В отношении обычных легковых авто (высотой не больше 2 м) она составит:

— 5 руб. — для реконструированных (не по концессии) дорог и участков;

— 8 руб.- для дорог и их участков, которые построили «с нуля» (не по концессии);

— 29 руб. — для искусственных дорожных сооружений.

Цены указаны за 1 км без учета НДС.

Сейчас за проезд таких авто по платным федеральным дорогам и участкам могут взимать не больше 3 руб. за км, а по отдельным искусственным дорожным сооружениям — не больше 21 руб. за км без учета индексации. Речь идет о дорогах и участках, которые создали или реконструировали не по концессии.

Для других ТС стоимость тоже хотят повысить.

В проекте есть и другие положения. Его публичное обсуждение завершат 15 ноября.

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Минобрнауки определило, как быть вузам в нерабочие дни Подведомственные Минобрнауки вузы в период нерабочих дней вправе перевести обучающихся на самостоятельное или удаленное (электронное) обучение. Эти режимы можно совместить. Речь идет о нерабочих днях, которые действуют в конкретном регионе с учетом их минимального периода по указу президента (п. 2 приказа).

Если выбрать форму самостоятельной работы, нужно (п. 2.1 приказа):

— за 3 дня до начала нерабочих дней довести до обучающихся ее объем и оказать методическую поддержку;

— провести текущий контроль успеваемости по итогам освоения образовательной программы в эти дни.

При организации удаленного обучения необходимо обеспечить его качество (п. 2.2 приказа).

Кроме того, можно перенести каникулы на нерабочие дни (п. 2.3 приказа).

Другим вузам рекомендуют действовать так же (п. 6 приказа).

Минобрнауки установило и другие правила.

Приказ Минобрнауки России от 22.10.2021 N 972 «О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Для банков и МФО могут ввести новые правила извещения физлиц о рисках невозврата долга По проекту, если показатель долговой нагрузки (ПДН) превысит 50%, банк или МФО письменно уведомит заемщика о риске невозврата потребкредита или займа и возможных штрафах. Госдума приняла поправки в первом чтении.

Срок выполнения обязанности зависит от ситуации. Например, при принятии решения о выдаче потребкредита или займа гражданину сообщат информацию до заключения договора. При продлении договора с лимитом кредитования уведомить нужно до изменения его условий.

Заемщик должен подтвердить собственноручной подписью или ее аналогом, что он ознакомился с извещением.

Хотят отменить обязанность уведомлять гражданина о рисках, когда он обращается за потребкредитом или займом от 100 тыс. руб. (либо в эквивалентной сумме в иностранной валюте).

Сейчас по актам ЦБ РФ банки и МФО рассчитывают ПДН, в частности, при выдаче потребкредитов или займов от 10 тыс. руб. Обязанность хотят закрепить на уровне закона. Ранее регулятор рекомендовал раскрывать заемщикам ПДН.

Проект Федерального закона N 1145324-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (в части расчета показателя долговой нагрузки заемщика)» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2021) 

Документ включен в информационный банк:
-Законопроекты

Реструктуризация займов из-за новых ограничений: ЦБ РФ рекомендует поддержать малый и средний бизнес Банк России предложил кредитным организациям реструктуризировать кредиты и займы субъектов МСП, которые обратятся с такой просьбой с 1 ноября по 31 декабря включительно. Это касается и тех, кому долг реструктуризировали ранее. Также ЦБ РФ рекомендовал не начислять штраф и пени. Обратиться за реструктуризацией смогут и самозанятые.

Аналогичную рекомендацию дали и по долгам физлиц. Но есть условия (достаточно хотя бы одного):

— снижение дохода заемщика до такого уровня, при котором он не может выплачивать долг;

— подтверждение у заемщика или проживающих с ним членов семьи COVID-19.

Эту рекомендацию получили также и другие кредиторы (например, микрофинансовые организации).

Информационное письмо Банка России от 22.10.2021 N ИН-06-59/83 «О реструктуризации кредитов (займов) физическим лицам и субъектам МСП» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

ЦБ РФ продолжил повышать ключевую ставку С 25 октября ключевую ставку увеличили на 0,75 процентного пункта. Показатель достиг 7,5%. Это уже шестое повышение подряд с марта 2021 года. Большинство аналитиков рассчитывали на очередные решительные действия ЦБ РФ. Все дело в высоком уровне инфляции.

По информации Минэкономразвития, темпы инфляции на 18 октября составляют 7,78% в годовом выражении. Напомним, что ЦБ РФ нацелен на показатель в 4%. Теперь именно сдерживание темпов инфляции — приоритет регулятора.

Возможно, из-за очередного повышения ключевой ставки банки снова скорректируют проценты по депозитам и кредитам. Однако, скорее всего, контроль за выдачей займов продолжат усиливать, поскольку число отказов в кредитах и общая сумма долга по кредитам все еще растет.

ЦБ РФ вернется к вопросу о ключевой ставке 17 декабря. Это будет последнее заседание в текущем году. Следовательно, принятая на нем ставка станет основой для расчетов облагаемых НДФЛ процентов по вкладам за 2022 год. Аналитики полагают, что регулятор может повысить ключевую ставку вплоть до 8%. Ситуация во многом будет зависеть от инфляции. Пока из-за очень высоких ее темпов ключевая ставка все равно не доходит до нейтрального уровня.

Напомним, нейтральной называют ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию. ЦБ РФ считает, что размер такой ставки равен уровню инфляции, увеличенному на 1 — 2 процентных пункта.

<Информация> Банка России от 22.10.2021 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 75 б.п., до 7,50% годовых» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Утвердили форму сертификата о вакцинации против COVID-19 С 8 ноября граждане после того, как переболеют коронавирусом или полностью вакцинируются от него, получат сертификаты по специальной форме.

Документ создадут автоматически на Госуслугах не позднее 3 дней после внесения соответствующих сведений в информационный ресурс Минздрава.

В нем станут отображать в том числе данные:

— о гражданине — Ф.И.О., дата рождения, данные паспорта и т.д.;

— завершении вакцинации против COVID-19 с датой ее проведения и сведениями о препарате;

— перенесенном заболевании;

— медицинских противопоказаниях к прививке (формируют с 1 марта 2022 года).

В левом верхнем углу сертификата предусмотрели место для QR-кода. Он подтверждает наличие сведений в информационном ресурсе.

Граждане также смогут получить документ на бумаге, например через МФЦ.

Действующие сертификаты автоматически переоформят на Госуслугах до 1 марта 2022 года.

Приказ Минздрава России от 22.10.2021 N 1006н «Об утверждении формы медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 08.11.2021 (за исключением отдельных положений).
27 октября вступят в силу подзаконные правила блокировки телефонных номеров заключенных Утвердили правила взаимодействия ФСИН и ее территориальных органов с операторами связи. Оно касается блокировки мобильных телефонных номеров, которые подозреваемые, обвиняемые или осужденные используют в СИЗО или в исправительных учреждениях. Документ начнет действовать 27 октября.

Решение о прекращении связи составят по специальной форме и направят оператору по отдельной электронной почте или на бумаге.

Прекратить связь нужно в срок, который укажут в решении, но не позднее 3 суток с момента его получения. Затем не позднее 12 часов после блокировки следует известить о ней уполномоченного руководителя ФСИН. Передать информацию необходимо по отдельной электронной почте или в бумажном виде.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1751 «Об утверждении Правил взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных… » 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Разъяснения по законодательным изменениям и мерам, принятым в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, содержащиеся в Обзоре N 1 Верховного Суда РФ, применяются к нерабочим дням в октябре — ноябре 2021 года Речь идет о разъяснениях по вопросам:

исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3) и их восстановления (ответ на вопрос 4);

исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6);

восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11);

исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).

«Ответ на вопрос о применении судами законодательства в связи с установлением в Российской Федерации нерабочих дней с 4 по 7 мая 2021 г. включительно» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.04.2021) 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Актуализирована форма контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве В частности, закреплено положение об исполнении в период прохождения военных сборов обязанности военной службы. Оговаривается, что в случае неисполнения обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов гражданин, пребывающий в резерве, несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Постановление Правительства РФ от 23.10.2021 N 1816 «О внесении изменений в приложение к Положению о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 03.11.2021.

Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга) В обзоре представлены следующие правовые позиции, в том числе:

отсутствие в договоре лизинга индивидуально определенных признаков предмета лизинга не свидетельствует о его незаключенности, если в договоре установлены родовые признаки, позволяющие конкретизировать предмет лизинга на момент исполнения договора;

уклонение лизингодателя от содействия лизингополучателю в предъявлении требований к продавцу при обнаружении существенных неустранимых недостатков предмета лизинга может быть признано существенным нарушением договора лизинга, при котором лизингополучатель вправе требовать его расторжения;

в случае поставки предмета лизинга с нарушениями, в частности в отношении качества и комплектности, лизингополучатель вправе потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены.

«Обзор судебной практики по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.10.2021) 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Суды не изучили доказательства из сервиса «Прозрачный бизнес» — ВС РФ счел это нарушением В деле о банкротстве компания попросила суд включить в реестр требование субподрядчика оплатить работы. Конкурсный управляющий возразил: субподрядчик фактически был недействующим юрлицом, не имел ресурсов для выполнения работ, заключил мнимые договоры субподряда и т.д.

Три инстанции пошли компании навстречу. Они учли такие доказательства выполнения работ:

— договоры субподряда;

— акты приемки работ, передачи материалов, сверки взаиморасчетов;

— трудовые договоры субподрядчика.

ВС РФ с судами не согласился. Управляющий ссылался на информацию из сервиса «Прозрачный бизнес«. По ней в период, когда договоры подписывали и должны были исполнять, у субподрядчика не было работников, налоги и сборы он не уплачивал и сведений о его доходах и расходах у налоговой не было.

Данные этого сервиса — допустимое доказательство по делу о банкротстве. Госорганы и участники гражданского оборота вправе считать, что такие сведения достоверны. При этом у кредитора, который просит включить требования в реестр, есть все документы о своей работе. Ему несложно подтвердить ошибку в открытых данных.

Если доводы управляющего об информации из сервиса правдивы, возникают подозрения в реальности работ. В таком случае их выполнение не могли подтверждать доказательства только от лиц, чей документооборот явно противоречит открытым данным.

Кредитор мог не только заявить об ошибке в сведениях ФНС, но и представить документы о выполнении работ от незаинтересованных лиц.

В итоге ВС РФ направил дело на новое рассмотрение для проверки реальности субподряда, поскольку суды не исследовали и не оценили доказательства из сервиса.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.10.2021 N 305-ЭС21-4104(3) по делу N А40-84439/2019 Требование: О включении в реестр требований кредиторов должника долга и неустойки по договорам субподряда. Решение: Обособленный спор направлен на новое рассмотрение, поскольку судами надлежащим образом не проверена реальность субподрядных отношений с учетом доводов конкурсного управляющего должника о хозяйственной деятельности субподрядчика. 

Документ включен в информационный банк:
-Решения по конкретным делам

В каких случаях с 1 марта разрешат устанавливать личность по биометрии без применения единой системы 1 марта вступит в силу перечень случаев, когда компании смогут накапливать и обрабатывать биометрические персональные данные в своих системах (т.е. вне единой системы). То же касается их применения ИП и большинством иных организаций.

В список включили ситуации, когда, например, устанавливают личность:

— водителей такси и каршеринга;

— тех, кто проходит на предприятия. Исключение — организации энергопромышленного и химического комплексов, транспортной и критической информационной инфраструктуры и др.;

— участников собраний гражданско-правовых сообществ (участников юрлиц, кредиторов при банкротстве, собственников жилья и пр.). Исключение — те же организации, а также банки, страховые компании и пр.

Отметим, с нового года начнут действовать правила аккредитации владельцев таких систем. Ее станет проводить Минцифры по заявлению. Документ разрешат подать, например, через Госуслуги. Кроме того, в правилах закрепили перечни приложений к заявлению, полномочия Минцифры, порядок приостановления аккредитации и пр.

Постановление Правительства РФ от 23.10.2021 N 1815 «Об утверждении перечня случаев осуществления сбора и обработки используемых для идентификации либо идентификации и аутентификации биометрических персональных данных в информационных системах организаций…  » 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 01.03.2022.
Бухгалтерская отчетность в рамках конкурса по отбору организации для управления МКД должна составляться хозяйственным субъектом, в том числе применяющим упрощенную систему налогообложения, несмотря на отсутствие обязанности по ее составлению перед налоговым органом. Общество, которое не было допущено к участию в конкурсе на право заключения договора управления МКД в связи с непредоставлением копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период, обратилось с заявлением о признании недействительными результатов открытого конкурса. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций, отказал в удовлетворении требования. С введением в действие с 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в перечне экономических субъектов, которые вправе не вести бухгалтерский учет, отсутствуют организации, применяющие упрощенную систему налогообложения. Кроме того, отсутствие обязанности по предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган само по себе не свидетельствует об отсутствии у общества обязанности по предоставлению копии бухгалтерского баланса для участия в конкурсе, чтобы получить достоверные данные о финансовом положении участника. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2021 N Ф04-5953/2021 по делу N А81-7539/2020

Документ будет включен в информационный банк:
-АС Западно-Сибирского округа

Субъекты хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду путем вырубки зеленых насаждений, обязаны осуществить компенсационную высадку деревьев и кустарников в другом месте. Общество, сославшись на то, что при вырубке зеленых насаждений оно не обязано выполнять компенсационное озеленение, обратилось с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на снос деревьев и кустарников. В удовлетворении требования отказано, поскольку предлагаемое обществу условие восстановления снесенных насаждений путем компенсационной высадки в другом месте соответствует конституционно установленным гарантиям реализации права человека на благоприятную окружающую среду. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2021 N Ф04-6076/2021 по делу N А46-1051/2021

Документ будет включен в информационный банк:
-АС Западно-Сибирского округа

Допускается снос автомобильных дорог регионального значения по распоряжению высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, если данные объекты небезопасны и приведение их в надлежащее состояние неэффективно, при этом собственник понтонно-мостовой переправы вправе использовать альтернативный проездной путь. После сноса двух автомобильных дорог общество сослалось на невозможность использования понтонно-мостовой переправы для оказания платных услуг по проезду автомобильного транспорта и обратилось с заявлением о признании недействительным распоряжения высшего органа исполнительной власти субъекта РФ о даче согласия третьему лицу на распоряжение автомобильными дорогами. В удовлетворении требования отказано, поскольку названные дороги являются имуществом субъекта РФ, решение о списании указанных объектов капитального строительства обусловлено нецелесообразностью их дальнейшей эксплуатации в качестве региональных автомобильных дорог (установлены несоответствие требованиям безопасности, неэффективность расходов, направленных на приведение их в надлежащее состояние) и необходимостью размещения строительства мостового перехода через реку. Кроме того, к эксплуатируемой обществом понтонно-мостовой переправе имеется иной альтернативный проездной путь. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2021 N Ф04-6202/2021 по делу N А81-10912/2020

Документ будет включен в информационный банк:
-АС Западно-Сибирского округа

Расширен перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется Перечень актуализирован в целях ограничения деятельности частных охранных организаций в отношении находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов и организаций объектов. Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1820 «О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 05.11.2021.
Верховный Суд РФ признал неправомерным положение, в силу которого военный комиссар муниципального образования наделен полномочиями по направлению допризывников и призывников на дополнительное медицинское обследование Верховный Суд РФ признал не действующим пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, в части, предусматривающей полномочия военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направлять в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Верховный Суд РФ, в частности, отметил, что указанное положение не соответствует пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому гражданин может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании.

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.09.2021 N АКПИ21-534 <О признании частично недействующим пункта 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565> 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)