Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  13.09.2021 по 20.09.2021

Специалисту по кадрам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Определены дни праздничного отдыха россиян в 2022 году

С учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2022 году будут следующие дни отдыха:

с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.;
23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая;
с 11 по 13 июня;
с 4 по 6 ноября.
Документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1564 «О переносе выходных дней в 2022 году»

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф) 

Правительство опубликовало постановление о моратории на плановые проверки малого бизнеса в 2022 году

В отношении субъектов малого предпринимательства в новом году не будут проводить плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки. Речь идет о процедурах в рамках госконтроля и надзора по Законам N 248-ФЗ и N 294-ФЗ. Постановление правительства об этой мере поддержки уже вступило в силу.

Предусмотрели ряд исключений. Так, послабление не затронет:

— компании и ИП, которые используют объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков;

— лиц, которых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия или проверки наказали по КоАП РФ за грубое нарушение, приостановили деятельность или лицензию. При этом с даты окончания мероприятия или проверки прошло менее 3 лет;

— лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований.

Отметим, аналогичный мораторий действует и сейчас. Однако он не распространяется еще и на тех, кто занимается здравоохранением, образованием и другими видами деятельности из спецперечня. На 2022 год такое исключение не предусмотрели и тем самым освободили этих представителей малого бизнеса от плановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства <…>

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф) 

Суд указал, что нельзя отказывать работнику в предоставлении «донорского отпуска»

Сотрудник попросил предоставить ему несколько дней отдыха за сдачу крови. Написал заявление и направил справки. Работодатель отказался дать отпуск и предложил использовать его позже. Сотрудник в эти дни не вышел на работу. Организация сочла это прогулом и не оплатила ему отдых.

Первая инстанция и апелляция встали на сторону организации. Работник может по своему усмотрению использовать дни отдыха непосредственно после сдачи крови. Другие дни он обязан согласовывать с работодателем.

Кассация с таким выводом не согласилась. Нельзя отказывать донорам в предоставлении гарантий. Их реализация не зависит от воли работодателя. Неявка сотрудника в данном случае не является прогулом.

Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию.

Напомним, ранее Минтруд указывал, что при предоставлении «донорского отпуска» нужно учитывать как пожелания работника, так и производственные интересы.

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 88-16878/2021 

Документ включен в информационный банк:
-Кассационные СОЮ, 1 КС

С 1 января 2022 вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам
 

Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положением уточняются, в частности:

порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию,

порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей;

порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — МРОТ, с учетом этих коэффициентов;

С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375.

Начало действия документа — 01.01.2022.

Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам <…> 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Назначение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам предлагается осуществлять проактивным способом, без подачи застрахованным лицом заявления
 

Основанием будет являться электронный листок нетрудоспособности, формируемый и размещаемый медицинской организацией в федеральной государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» ФСС РФ. Необходимые для назначения и выплаты указанных пособий сведения будут передаваться страхователем страховщику в составе электронного листка нетрудоспособности.

Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка также будет осуществляться проактивным способом — на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, поступающих страховщику.

Другие необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения сведения будут запрашиваться страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом сохраняется возможность представления таких сведений застрахованным лицом по собственной инициативе.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде будет осуществляться с использованием системы электронного документооборота страховщика.

Проектом предусматривается, что при устройстве на работу или в период осуществления трудовой деятельности, застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты страхового обеспечения, в том числе, о способе выплаты пособия по обязательному социальному страхованию. При наступлении страхового случая работодателю представляются только отсутствующие у него документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий.

Проект Постановления Правительства РФ «О составе и порядке получения страховщиком сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

Перейти к документу

Предлагается обновить порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
 

Проект, в целом, аналогичен действующему в настоящее время Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967, при этом учитывает изменившееся законодательство и практику его применения.

В частности, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника предлагается направлять не в медицинское учреждение по месту его жительства или прикрепления, а в медицинскую организацию, направившую экстренное извещение о профессиональном заболевании работника.

Также закрепляется обязанность работодателя завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания не позднее трех месяцев со дня создания соответствующей комиссии.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении
Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний»

Перейти к документу

Подготовили новые правила обучения мерам пожарной безопасности работников
Новый порядок планируют ввести в действие с 1 марта 2022 года одновременно с вступлением в силу изменений к ТК РФ по охране труда.

Если проект примут, обучать пожарно-техническому минимуму больше не придется. Ряд работников, среди которых руководитель организации и ответственный за пожарную безопасность, обяжут получать дополнительное профобразование в области пожарной безопасности. Не понадобится делать это тем, кто имеет высшее или профобразование пожарно-технического профиля либо 5-летний стаж в Государственной противопожарной службе.

Инструктажей, как сейчас, останется 5 видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Разрабатывать для них программы вправе будут только получившие профобразование в области пожарной безопасности. Утверждать их сможет руководитель организации или ответственный за обеспечение пожарной безопасности. В проекте перечислены требования к содержанию таких программ.

Переобучать работников по новым правилам не придется до окончания установленных ранее сроков периодичности обучения.

Планируют ввести и другие положения.
Документ проходит публичное обсуждение.
Проект приказа МЧС России

Перейти к документу

Суд: госслужащий без предупреждения отработал день удаленно — не всегда за это можно уволить

Из-за сильных осадков в здании госоргана отключилось электричество. Служащий решил, что отработает этот день из дома. Он занимал должность руководителя территориального управления и посчитал, что его собственного решения будет достаточно.

Наниматель уволил служащего за прогул: о таких изменениях нужно предупреждать, причину ухода с места службы нельзя признать уважительной. Суд первой инстанции счел увольнение законным, апелляция и кассация рассудили иначе.

Сотрудник не мог работать по месту службы. Это уважительная причина. Большинство его подчиненных тоже работали удаленно. Они подтвердили, что руководитель исполнял должностные обязанности. Уважительность причины ухода с места службы не зависит от факта уведомления нанимателя.

Перед увольнением нужно оценить тяжесть проступка, его обстоятельства, степень вины служащего. Наниматель этого не сделал. Он не доказал, что действия сотрудника привели к негативным последствиям.

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 88-13384/2021 

Документ включен в информационный банк:
-Кассационные СОЮ, 8 КС

Чиновника нельзя уволить из-за мелкого проступка и негативной характеристики его работы, решил суд

Госслужащий подал справку о доходах и об имуществе с опозданием на 1 день. Кадровики вернули ее: сотрудник некорректно указал дату составления и наименование нанимателя. Через несколько дней он представил справку повторно.

Наниматель характеризовал служащего как недисциплинированного и неисполнительного. Просрочка при подаче справки стала формальным поводом расторгнуть контракт из-за утраты доверия.

Служащий не согласился с увольнением. Его поддержали первая инстанция и кассация. Судьи решили, что наниматель не учел степень тяжести проступка и предыдущее поведение.

Первоначально сотрудник подал справку практически в срок. Описки он исправил. Это говорит о его намерении исполнить свою обязанность. Негативную характеристику наниматель не подтвердил приказами о дисциплинарных взысканиях.

Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 по делу N 88-4488/2021, 2-5018/2020 

Документ включен в информационный банк:
-Кассационные СОЮ, 5 КС

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка
 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующая информация размещается на сайте АНО НАРК https://nark.ru.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 86/21-ПР

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере образования

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 87/21-ПР 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)