Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 13.09.2021 по 20.09.2021
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Видеолекция «План ФХД: обособленные подразделения» | Как составить план финансово-хозяйственной деятельности обособленного подразделения? Как учесть взаиморасчеты между головным учреждением и филиалом? Как отражать закупки товаров, работ или услуг, которые проводит обособленное подразделение?
Лектор: Селезнева Галина Анатольевна, действительный государственный советник РФ 3 класса, Министерство финансов РФ. Продолжительность видеолекции — 12 минут. Для работы сервиса требуется подключение к интернету. |
Видеолекция «План ФХД: обособленные подразделения» На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля. |
|
Установлены периодичность и сроки представления бюджетной отчетности в 2022 году
|
Сроки установлены в зависимости от вида отчетности и категории участника бюджетного процесса.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. |
Приказ Казначейства России от 07.09.2021 N 28н
Документ включен в информационный банк: |
| На 2021 год установлены правила внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ГВБФ без внесения изменений в федеральный закон о бюджете |
Правилами определены требования к подготовке предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, порядок согласования предлагаемых изменений, а также порядок урегулирования разногласий.
Начало действия документа — 18.09.2021. |
Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1525
Документ включен в информационный банк: |
| Минфин пояснил, кого в целях применения КОСГУ нужно относить к физлицам — производителям услуг |
Многие операции сгруппированы в КОСГУ по видам контрагентов. Например, отдельные коды предусмотрели для расчетов с обычными физлицами и с такими, которые производят товары, работы, услуги.
Ведомство указало, что к последним относят:
— нотариусов;
— оценщиков;
— адвокатов;
— патентных поверенных;
— частных детективов;
— глав КФХ и др.
Обычными физлицами считают тех, кто не производит товары, работы, услуги. Полагаем, нужно также учитывать, в каком качестве гражданин вступает в отношения с учреждением. Например, нотариус может выступать и как обычный гражданин, если его статус не имеет значения для расчетов с ним.
|
Письмо Минфина России от 20.08.2021 N 02-08-10/67476
Документ включен в информационный банк: |
| Планируют внести поправки в перечни КБК на 2021 год и плановый период |
Минфин подготовил очередные изменения в Приказе N 99н.
Добавят несколько кодов видов доходов. По одному из них станут отражать субсидии бюджетам на модернизацию лабораторий в медорганизациях, диагностирующих инфекции. Перечень целевых статей расходов федерального бюджета дополнят, например, такими кодами: -01 7 05 58360 — иные межбюджетные трансферты на оплату отпусков и компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году доплачивали за выполнение особо важных работ, особые условия труда и допнагрузку; — 01 К 06 54230 — субсидии бюджетам на модернизацию лабораторий в медорганизациях, которые диагностируют инфекции; — 01 К 07 56100 — иной межбюджетный трансферт на капитальный ремонт зданий медорганизаций; — 02 1 02 56340 — иные межбюджетные трансферты на доплату кураторам в техникумах и колледжах. Предусмотрели и другие небольшие поправки.
|
Проект приказа Минфина |
| Субсидиям на доплату классным руководителям и кураторам в федеральных учреждениях присвоят код цели |
Дополнят перечень кодов целевых субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям. Для средств на выплаты за классное руководство и кураторство предусмотрят код 01-17.Речь идет о кодах, которые используют при санкционировании расходов учреждений за счет субсидий на иные цели.
Напомним, с 1 сентября этого года кураторам техникумов и колледжей ежемесячно доплачивают по 5 000 руб. Классные руководители школ получают аналогичную сумму с 1 сентября прошлого года. |
Проект приказа Минфина России |
|
Апелляция признала правомерным штраф за «нецелевку», которую допустили из-за сбоя в программе
|
Недавно мы писали о случае, когда учреждение ошибочно перечисляло стипендию своему сотруднику вместо аспиранта. Дело в том, что они имели одинаковые Ф.И.О. Учреждение сослалось на сбой в программе.
Контролеры выписали штраф за нецелевое использование субсидии. Наказание поддержал суд первой инстанции. Апелляция с этим решением согласилась. Судья подтвердил: сбой в программе не снимает вины с учреждения. Оно имело достаточно времени, чтобы устранить неполадки. Контролеры вправе оштрафовать учреждение за каждое ошибочное перечисление.
|
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2021 N 05АП-4250/2021 по делу N А51-4987/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
Кассация: факт использования матзапасов дольше 12 месяцев не доказывает ошибку в учете учреждения
|
Ранее мы рассказывали о споре по поводу учета медицинского инструмента в составе материалов. На момент проверки объект использовали дольше года, поэтому контролеры потребовали признать его основным средством.
Суды двух инстанций поддержали учреждение. По информации производителя срок полезного использования инструмента составлял 12 месяцев. Окончание этого срока не повод изменять способ учета. Кассация согласилась с выводами судов.
|
Постановление АС Северо-Западного округа от 30.08.2021 N Ф07-12292/2021 по делу N А26-7090/2020
Документ включен в информационный банк: |
|
Суд посчитал, что за счет ОМС можно привлекать врачей по ГПД
|
Организация не имела в штате врача, чтобы оказывать одну из услуг по ОМС. Она заключила ГПД со специалистом из краевой больницы.
ТФОМС признал расходы нецелевыми: программу ОМС могут исполнять только штатные врачи медорганизации.Суд с выводом не согласился. Организация не смогла найти претендента с такой квалификацией на полную ставку в штат. Также судьи учли, что заказчик и краевая больница имели лицензию на оказание услуг по данному профилю. |
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 N 06АП-4049/2021 по делу N А73-20807/2020
Документ включен в информационный банк: |
|
Суд: за счет средств ОМС на высокотехнологичную помощь можно приобретать дорогое оборудование
|
Кассация оставила в силе решение апелляции, которое мы освещали ранее.
Судьи подтвердили, что базовая программа может предусматривать в структуре тарифа дополнительные элементы. Эти затраты тоже оплачивают за счет средств ОМС. Для оказания высокотехнологичной помощи программа разрешала покупку оборудования без ограничения по стоимости. Больница приобрела основное средство за счет средств на такую деятельность и использовала его по назначению. Имущество стоило дороже 100 тыс. руб., но расходы организации целевые. |
Постановление Арбитражного суда Уральского окруа от 31.08.2021 N Ф09-5689/21 по делу N А71-106/2021 Документ включен в информационный банк: |
| Суд указал, что нельзя отказывать работнику в предоставлении «донорского отпуска» |
Сотрудник попросил предоставить ему несколько дней отдыха за сдачу крови. Написал заявление и направил справки. Работодатель отказался дать отпуск и предложил использовать его позже. Сотрудник в эти дни не вышел на работу. Организация сочла это прогулом и не оплатила ему отдых.
Первая инстанция и апелляция встали на сторону организации. Работник может по своему усмотрению использовать дни отдыха непосредственно после сдачи крови. Другие дни он обязан согласовывать с работодателем. Кассация с таким выводом не согласилась. Нельзя отказывать донорам в предоставлении гарантий. Их реализация не зависит от воли работодателя. Неявка сотрудника в данном случае не является прогулом. Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию. Напомним, ранее Минтруд указывал, что при предоставлении «донорского отпуска» нужно учитывать как пожелания работника, так и производственные интересы. |
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 88-16878/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
С 1 января 2022 вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам
|
Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Положением уточняются, в частности: порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — МРОТ, с учетом этих коэффициентов; С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375. Начало действия документа — 01.01.2022.
|
Документ включен в информационный банк: |
|
Назначение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам предлагается осуществлять проактивным способом, без подачи застрахованным лицом заявления
|
Основанием будет являться электронный листок нетрудоспособности, формируемый и размещаемый медицинской организацией в федеральной государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» ФСС РФ. Необходимые для назначения и выплаты указанных пособий сведения будут передаваться страхователем страховщику в составе электронного листка нетрудоспособности.
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка также будет осуществляться проактивным способом — на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, поступающих страховщику. Другие необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения сведения будут запрашиваться страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом сохраняется возможность представления таких сведений застрахованным лицом по собственной инициативе. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде будет осуществляться с использованием системы электронного документооборота страховщика. Проектом предусматривается, что при устройстве на работу или в период осуществления трудовой деятельности, застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты страхового обеспечения, в том числе, о способе выплаты пособия по обязательному социальному страхованию. При наступлении страхового случая работодателю представляются только отсутствующие у него документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий. |
Проект Постановления Правительства РФ «О составе и порядке получения страховщиком сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» |
|
Суд признал право инспекции при встречной проверке запрашивать документы за период
|
Инспекция запросила документы по контрагенту за 3 года. Организация считала, что проверяющие могут требовать только сведения по конкретной сделке, поэтому отказалась предоставить документы. Суды 3 инстанций поддержали инспекцию. Проверяющие не обязаны объяснять, почему им нужны документы. Даже если в требовании не указали мероприятия налогового контроля, это не значит, что оно недействительное. Суды отметили: из запроса ясно, какие документы по каким сделкам нужны инспекции. Отметим, недавно АС Дальневосточного и Западно-Сибирского округов в схожих обстоятельствах тоже встали на сторону налоговиков. |
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.08.2021 N Ф05-16443/2021 по делу N А40-194238/2020
Документ включен в информационный банк: |
|
Взносы по доптарифу нужно платить даже при неполной занятости «вредников», счел суд
|
ВС РФ не стал пересматривать вывод нижестоящих судов: даже когда занятость на вредных и опасных работах менее 80% рабочего времени, начислять взносы по доптарифу все равно нужно.
Суды отметили, что применение доптарифа не зависит от режима занятости. Взносы обеспечивают пенсии всем «вредникам». Эти деньги не попадают на индивидуальные счета физлиц.
Спор решили по нормам Закона о страховых взносах. Полагаем, вывод актуален и сейчас, так как в НК РФ есть аналогичные нормы.
Отметим, в начале года КС РФ не стал пересматривать подобный вывод. Его подтверждал и ВС РФ. Ранее в судебной практике был иной подход. Суды считали, что взносы по доптарифу не платят, поскольку у занятого на вредных и опасных работах менее 80% времени этот период не идет в стаж для досрочной пенсии. Сейчас можно говорить, что тенденция изменилась.
|
Определение Верховного Суда РФ от 18.08.2021 N 307-ЭС21-13447 по делу N А56-18072/2020 Документ включен в информационный банк: |
|
В расчете по форме 6-НДФЛ отражаются суммы доходов, которые начислены и фактически выплачены физлицам на дату представления расчета
|
Доходы, которые фактически не выплачены физлицам (не получены физическими лицами) на дату представления расчета, не отражаются в нем. В случае отражения таких доходов налоговый агент с учетом пункта 6 статьи 81 НК РФ обязан внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет по форме 6-НДФЛ. |
<Письмо> ФНС России от 13.09.2021 N БС-4-11/12938@
Документ включен в информационный банк: |
|
Компенсацию за использование имущества дистанционного работника не облагают взносами, считает Минфин
|
Если сотрудник на удаленке пользуется своим или арендованным оборудованием, программами, средствами защиты, ему положена компенсация. Ее не облагают взносами в размере, который указали в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре или допсоглашении к нему. Минфин и раньше высказывал данное мнение. При этом он уточнял, что расходы нужно подтвердить документами. Так же считает и ФНС.
|
Письмо Минфина России от 09.07.2021 N 03-03-06/1/54895
Документ включен в информационный банк: |
| Суд отказал в процентах за несвоевременный возврат НДС, так как заявление подали с опозданием | ВС РФ не стал пересматривать вывод нижестоящих судов: чтобы получить проценты с 12-го дня после завершения камеральной проверки, заявление на возврат НДС нужно подать до ее окончания.
По обстоятельствам дела инспекция отказала в возмещении налога по уточненной декларации. Суд признал решение незаконным. Только после этого налогоплательщик подал заявление о возврате. Причем считал, что имеет право на проценты. Однако суды его не поддержали. Они сослались на позицию КС РФ: заявление должно быть у инспекции на момент, когда принимают решение о возмещении. Если его нет, действует общий порядок возврата налога. Вывод КС РФ взяли на вооружение и налоговики. |
Определение Верховного Суда РФ от 16.08.2021 N 309-ЭС21-6308 по делу N А50-8893/2020
Документ включен в информационный банк: |
|
Счет-фактура, в котором изменена внешняя форма, соответствует установленным требованиям, если в нем не нарушены содержание и число показателей, предусмотренных пунктом 5 статьи 169 НК РФ
|
К данному выводу пришла ФНС России при рассмотрении вопроса о применении вычета по НДС, предъявленному на основании счета-фактуры, в котором изменена внешняя форма, утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137, — в счете-фактуре показатели строк 1 — 8 были расположены в две колонки.
|
Письмо ФНС России от 23.08.2021 N 3-1-11/0116@
Документ включен в информационный банк: |
|
Утверждены правила заключения договоров аренды госимущества, закрепленного за организациями культуры, без проведения конкурсных процедур
|
Установлено, что организации культуры, у которых имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении, могут заключать договоры аренды в отношении такого имущества без проведения конкурсов и аукционов в следующих случаях:
с организациями общественного питания — в целях создания необходимых условий для организации питания посетителей и работников организаций культуры;
с юридическими лицами и ИП, осуществляющими соответствующую целям деятельности организации культуры розничную торговлю сувенирной, издательской и аудиовизуальной продукцией. Правилами закреплен порядок заключения таких договоров, предусматривающий размещение организацией культуры на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об имуществе и рассмотрение поступивших заявок. Кроме того, правилами дополнительно предусмотрено, что существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду имущества и его использование в целях, не предусмотренных законодательством о защите конкуренции. Начало действия документа — 21.09.2021.
|
Постановление Правительства РФ от 09.09.2021 N 1529 Документ включен в информационный банк: |
|
Инспекция ошибочно заморозила счета компании — суд не взыскал с нее убытки за неполученные проценты
|
Налоговики приостановили операции по счетам организации, однако, разобравшись, отменили свое решение. Организация в период блокировки попыталась открыть вклад в банке, для того чтобы получить проценты. Когда банк отказал, компания попробовала взыскать с инспекции упущенную выгоду в виде неполученных процентов. Суд посчитал, что организация действовала недобросовестно. Она обратилась в банк, когда уже знала о блокировке счета, т.е. ее целью была только упущенная выгода. Причинно-следственной связи между действиями налоговой и понесенными убытками суд не увидел. |
Документ включен в информационный банк: |
|
Предлагается обновить порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
|
Проект, в целом, аналогичен действующему в настоящее время Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967, при этом учитывает изменившееся законодательство и практику его применения.В частности, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника предлагается направлять не в медицинское учреждение по месту его жительства или прикрепления, а в медицинскую организацию, направившую экстренное извещение о профессиональном заболевании работника. Также закрепляется обязанность работодателя завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания не позднее трех месяцев со дня создания соответствующей комиссии.
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» |
|
Определены дни праздничного отдыха россиян в 2022 году
|
С учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2022 году будут следующие дни отдыха:
с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.;
23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая;
с 11 по 13 июня;
с 4 по 6 ноября.
Документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.
|
Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1564 «О переносе выходных дней в 2022 году»
Документ включен в информационный банк: |
|
Суд: госслужащий без предупреждения отработал день удаленно — не всегда за это можно уволить
|
Из-за сильных осадков в здании госоргана отключилось электричество. Служащий решил, что отработает этот день из дома. Он занимал должность руководителя территориального управления и посчитал, что его собственного решения будет достаточно. Наниматель уволил служащего за прогул: о таких изменениях нужно предупреждать, причину ухода с места службы нельзя признать уважительной. Суд первой инстанции счел увольнение законным, апелляция и кассация рассудили иначе. Сотрудник не мог работать по месту службы. Это уважительная причина. Большинство его подчиненных тоже работали удаленно. Они подтвердили, что руководитель исполнял должностные обязанности. Уважительность причины ухода с места службы не зависит от факта уведомления нанимателя. Перед увольнением нужно оценить тяжесть проступка, его обстоятельства, степень вины служащего. Наниматель этого не сделал. Он не доказал, что действия сотрудника привели к негативным последствиям. |
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2021 N 88-13384/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Чиновника нельзя уволить из-за мелкого проступка и негативной характеристики его работы, решил суд |
Госслужащий подал справку о доходах и об имуществе с опозданием на 1 день. Кадровики вернули ее: сотрудник некорректно указал дату составления и наименование нанимателя. Через несколько дней он представил справку повторно. Наниматель характеризовал служащего как недисциплинированного и неисполнительного. Просрочка при подаче справки стала формальным поводом расторгнуть контракт из-за утраты доверия. Служащий не согласился с увольнением. Его поддержали первая инстанция и кассация. Судьи решили, что наниматель не учел степень тяжести проступка и предыдущее поведение. Первоначально сотрудник подал справку практически в срок. Описки он исправил. Это говорит о его намерении исполнить свою обязанность. Негативную характеристику наниматель не подтвердил приказами о дисциплинарных взысканиях. |
Документ включен в информационный банк: |
|
Актуализирован порядок утверждения Росстатом форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению
|
Закреплено, что проекты форм разрабатываются субъектом официального статистического учета и представляются в Росстат на бумажном носителе и в электронном виде в формате текстовых файлов с сопроводительным письмом, подписанным руководителем (заместителем руководителя) соответствующего субъекта официального статистического учета. Поступивший в Росстат проект формы подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней. Определены случаи, в которых проект формы не подлежит утверждению. Среди них: отсутствие в составе проекта формы федерального статистического наблюдения указаний по ее заполнению, истечение срока утверждения проекта формы. Приказ Минэкономразвития России от 27 декабря 2010 г. N 685, регулирующий аналогичный порядок, признан утратившим силу. Начало действия документа — 26.09.2021. |
Документ включен в информационный банк: |
|
При отказе от иска с инспекции можно взыскать судебные расходы, подтвердил суд
|
Предприниматель оспорил в суде отказ инспекции вернуть переплату по взносам. Не дожидаясь решения суда, налоговики вернули. ИП отказался от иска, но требовал, чтобы инспекция возместила ему судебные расходы: госпошлину, оплату услуг представителя, НДФЛ и взносы с них. АС Волго-Вятского округа его поддержал. С налоговиков взыскали не всю сумму затрат, которую заявил предприниматель, а судьи рассчитали свою. Они исходили из особенностей спора, сложности дела, объема работ, характера услуг и цен на аналогичные услуги. Как указал суд, налоговики сами вернули переплату, поэтому можно считать, что требования удовлетворили добровольно. Судьи сослались на позицию ВС РФ: при отказе от иска из-за добровольного удовлетворения требования судебные издержки взыскивают с ответчика. |
Документ включен в информационный банк: |
|
Подготовили новые правила обучения мерам пожарной безопасности работников
|
Новый порядок планируют ввести в действие с 1 марта 2022 года одновременно с вступлением в силу изменений к ТК РФ по охране труда.
Если проект примут, обучать пожарно-техническому минимуму больше не придется. Ряд работников, среди которых руководитель организации и ответственный за пожарную безопасность, обяжут получать дополнительное профобразование в области пожарной безопасности. Не понадобится делать это тем, кто имеет высшее или профобразование пожарно-технического профиля либо 5-летний стаж в Государственной противопожарной службе. Инструктажей, как сейчас, останется 5 видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Разрабатывать для них программы вправе будут только получившие профобразование в области пожарной безопасности. Утверждать их сможет руководитель организации или ответственный за обеспечение пожарной безопасности. В проекте перечислены требования к содержанию таких программ. Переобучать работников по новым правилам не придется до окончания установленных ранее сроков периодичности обучения. Планируют ввести и другие положения.
Документ проходит публичное обсуждение.
|
Проект приказа МЧС России |
| Минпросвещения напоминает о необходимости обеспечения выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам организаций среднего профобразования за классное руководство
|
<Письмо> Минпросвещения России от 30.08.2021 N АБ-1389/05 «О направлении информации»
Документ включен в информационный банк: |
|
| Единовременные денежные выплаты военнослужащим и сотрудникам некоторых правоохранительных органов, производимые на основании Указов Президента РФ, не облагаются НДФЛ
Выплаты, осуществляемые в соответствии с Указами Президента РФ от 30.08.2021 N 502, а также от 30.08.2021 N 503, освобождаются от налогообложения НДФЛ на основании пункта 79 статьи 217 НК РФ. |
<Письмо> ФНС России от 09.09.2021 N БС-4-11/12853@
Документ включен в информационный банк: |
|
| В форму требования о возврате в бюджет излишне полученных (зачтенных) сумм налога (процентов) добавлена строка для отражения нового основания для принятия соответствующего решения
С учетом изменений, внесенных в НК РФ, таким основанием может также являться мотивированное решение налогового органа, принятого по результатам проведения налогового мониторинга. Начало действия документа — 16.12.2021.
|
Приказ ФН России от 16.08.2021 N ЕД-7-8/749@
Документ включен в информационный банк: |
|
