Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  09.08.2021 по 16.08.2021

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Проект изменений в Инструкции N 33н: к чему готовиться учреждениям» 
В основном поправки связаны с введением федеральных стандартов бухучета. Начиная с отчетности за 2021 год в формы внесут счета для учета нематериальных активов. В отчетности за последующие периоды учтут внедрение счетов для отражения биологических активов. Об этих и других изменениях расскажем в обзоре.
Обзор: «Проект изменений в Инструкции N 33н: к чему готовиться учреждениям»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Минфин пояснил, как учреждению оценить сумму договора аренды при ежегодном изменении размера платы
По общему правилу пользователь и правообладатель отражают операционную аренду в сумме платежей за весь срок договора.
Чиновники рассмотрели случай, когда величина изменения цены в договоре не определена и рассчитывается арендодателем ежегодно. Контрагенты в своих оценках исходят из размера платы на текущий год. Ожидаемую сумму платежей они индексируют в учете только после составления расчета арендодателем.
Ведомство посчитало такой подход допустимым, однако посоветовало предусматривать в договорах иные формулировки. Иначе по данным учета нельзя установить, что учреждение ожидает повышения размера платы.
Например, главные администраторы доходов прогнозируют поступления на три года. Если они закладывают в прогноз повышение арендной платы по определенному принципу, его нужно использовать и при заключении договоров.
Принцип осмотрительности в учете обязывает исходить из консервативных оценок. Надежно определить сумму платежей позволяют лишь условия договора. Поэтому нельзя отражать ожидаемое увеличение на основании иных оценок.
Письмо Минфина России от 21.07.2021 N 02-07-10/58486

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

Федеральным ГАБС хотят сдвинуть сроки подачи консолидированной отчетности в 2022 году
По сравнению со сроками подачи отчетности в текущем году многие формы придется сдать раньше.
Годовые справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме справок по счетам 304 04 и 304 06, главные администраторы должны будут подать до 3 февраля 2022 года. В предыдущий раз аналогичные справки они подавали до 10 февраля.
Большинству ГАБС нужно будет отчитаться раньше и по остальным формам за 2021 год. Для квартальной отчетности сроки почти не изменят, а для месячной отчетности их оставят прежними.
Для отчетов об обязательствах по нацпроектам (ф. 0503128-НП, ф. 0503738-НП) предельную дату сохранят — 25-е число каждого месяца.
Напомним, от данных сроков зависят сроки представления индивидуальной отчетности федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Проект приказа Казначейства России

Перейти к документу

Нормированный страховой запас ОМС: разработали формы заявок о включении мероприятий в план
Предлагают утвердить формы и порядок подачи заявок, которые медорганизации направляют в фонды ОМС, чтобы повышение квалификации работников, покупку или ремонт оборудования внесли в план по использованию средств нормированного страхового запаса. Общественное обсуждение проекта закончится 20 августа.
Медорганизации будут использовать формы заявок на включение в план мероприятий:
— по дополнительному профобразованию сотрудников (приложение 1 к проекту порядка формирования заявок);
— покупке медицинского оборудования (приложение 2 к проекту порядка формирования заявок);
— ремонту оборудования (приложение 3 к проекту порядка формирования заявок).
Формировать электронные заявки нужно будет через ГИС ОМС. Их заверит усиленной квалифицированной ЭП руководитель медорганизации. Федеральные организации передадут заявки в ФФОМС, а региональные — в ТФОМС.
Заявки на текущий финансовый год направят не ранее 15 января и не позднее 15 ноября данного года. Медорганизациям сообщат о результатах в течение 5 рабочих дней после рассмотрения документов.
Если мероприятия включат в план, то медорганизация должна будет передавать в фонд ОМС:
сведения об увольнении сотрудника, обучение которого включили в план. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с даты увольнения;
предложение исключить из плана отдельные мероприятия, если их не получится реализовать по объективным причинам.
Эту информацию, заверенную усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного лица, нужно направить через ГИС ОМС.
Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов 

 

Суд: учреждение должно отражать топливо по терминальным чекам АЗС, если они подтверждают поставку
В декабре учреждение заправляло автомобили по топливной карте. По контракту право собственности на товары переходило в момент их получения. Этот факт подтверждал терминальный чек.
Позднее поставщик оформил итоговую товарную накладную. В ней он указал дату отпуска топлива — 31 декабря. Учреждение подписало этот документ только 15 января. В учете оно оприходовало топливо в месяце подписания накладной и в отчетность прошлого года операцию не включило.
Контролеры посчитали это ошибкой и оштрафовали главбуха. Суд поддержал их решение.
В учете объекты отражают в том периоде, когда произошли факты хозяйственной жизни. Учреждение получало товары в момент заправки автомобилей. Оно не вправе пропускать в учете эти события. Подписание накладной в январе не изменяет дат фактов хозяйственной жизни.
Отметим, к аналогичным выводам приходил Минфин в 2018 и 2019 годах. Он указывал, что ГСМ можно принимать к учету на основании чеков заправки. Для этого они должны содержать обязательные реквизиты первички и подтверждать поставку. Если в дальнейшем поставщик оформит сводный документ — товарную накладную, — повторно отражать операцию в учете не нужно.
Если в чеках заправки топлива нет обязательных реквизитов первички, рекомендуем учреждению отражать поставку на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) или иного документа.
Решение Архангельского областного суда от 30.06.2021 N 7р-256/2021

Документ включен в информационный банк:
— 3 кассационный округ

Рассмотрен вопрос оплаты части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства, с использованием средств федерального бюджета
Вопрос возник в связи с отказами органов казначейства в направлении средств федерального бюджета, предусмотренных на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства.
Сообщается, что при предоставлении отпуска педагогическим работникам, осуществляющим функции классных руководителей, исчисление среднего заработка для его оплаты должно осуществляться с учетом выплаченного им вознаграждения за классное руководство с использованием средств федерального бюджета на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство.
<Письмо> Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 02.06.2021 N 312 «О ежемесячном денежном вознаграждении за классное руководство»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Учреждение купило электронный авиабилет: финансовое ведомство разъяснило порядок учета
Кредиторскую задолженность перед перевозчиком отражайте на счете 302 22. Сделайте это только после оказания услуг перевозки. Данный факт подтвердит посадочный талон. Сумму задолженности определите по распечатке маршрут/квитанции.
Если в стоимость билета входят услуги бронирования, отдельно их не отражайте.
Полагаем, одновременно с задолженностью нужно признать в учете затраты на счете 109 00 или 401 20. Если выплатили аванс, его надо отразить на счете 206 22.
Подтверждающие документы сотрудник прилагает к отчету о расходах подотчетного лица (ф. 0504520) или к авансовому отчету (ф. 0504505). Их можно не перекладывать в папку документов к журналу операций расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Счет 208 00 не используйте. На нем отражают выдачу под отчет денег или денежных документов. В данном случае договор заключаете от имени учреждения и оплачиваете в безналичной форме. В качестве денежного документа электронный билет учитывать не нужно.
Письмо Минфина России от 23.07.2021 N 02-06-10/59025

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

ДТП по вине работника: суд не стал в порядке регресса взыскивать с работодателя выплаты ФСС
Сотрудники организации попали в ДТП, причем один из них был виновным. ФСС выплатил страховое обеспечение, а потом в порядке регресса обратился за взысканием сумм с работодателя. АС Волго-Вятского округа в взыскании отказал.
Суд указал, что организация является страхователем по отношению к пострадавшим работникам и платит за них в ФСС. За счет этих отчислений выплачивают пособия для возмещения вреда здоровью. Регресс в такой ситуации невозможен, ведь работодатель уже исполнил обязанность по возмещению возможного вреда сотрудникам, перечисляя взносы на травматизм.
Иногда суды приходят к противоположным выводам. Но у работодателя шанс выиграть выше, если по вине работника пострадали его коллеги. А вот если вред причинили сотрудникам другой организации, суд, скорее всего, поддержит ФСС.
Постановление АС Волго-Вятского округа от 16.07.2021 по делу N А82-14692/2020

Документ включен в информационный банк:
— АС Волго-Вятского округа

Данные о стоимости движимого имущества организация отражает в любой декларации
ФНС напомнила, что разд. 4 отчетности по налогу на имущество о среднегодовой стоимости «движимости» организация заполняет один раз за налоговый период. Если подают несколько деклараций, то сведения о движимом имуществе отражают в одной из них. Компания сама выбирает инспекцию, в которую направит эту отчетность. Такое разъяснение ведомство уже давало.
Кроме того, налоговая служба отметила: если движимое имущество поставили на баланс подразделения за пределами субъектов РФ, по графе «Субъект РФ (код)» разд. 4 указывают код 99.
Письмо ФНС России от 27.07.2021 N СД-4-21/10563@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Часть доначислений признали незаконными: суд рассказал, как считать проценты за излишнее взыскание
ВС РФ не стал пересматривать спор о расчете процентов за возврат излишне взысканных сумм. Суды нижестоящих инстанций выяснили, что по итогам проверки инспекция доначислила налогоплательщику НДС и НДФЛ, а также штраф и проценты. ИП смог через суд признать решение частично незаконным. В процессе разбирательства налогоплательщик погасил часть недоимки, которая все равно оказалась больше подтвержденных доначислений.
После разрешения спора он подал заявление на возврат «лишних» сумм. Налогоплательщик настаивал, что деньги должны вернуть с процентами на всю уплаченную сумму, поскольку до вступления решения инспекции в силу ее нужно считать излишне взысканной. Однако, рассматривая уже спор по процентам, суд пришел к выводу, что ИП ошибается.
Проценты нужно начислить на сумму, которая превышает подтвержденные доначисления. Часть суммы ИП уплатил законно. Значит, инспекция не обязана начислять на них проценты.
Определение ВС РФ от 20.07.2021 N 301-ЭС21-10929

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Рассмотрен вопрос оплаты части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства, с использованием средств федерального бюджета
Вопрос возник в связи с отказами органов казначейства в направлении средств федерального бюджета, предусмотренных на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление классного руководства.
Сообщается, что при предоставлении отпуска педагогическим работникам, осуществляющим функции классных руководителей, исчисление среднего заработка для его оплаты должно осуществляться с учетом выплаченного им вознаграждения за классное руководство с использованием средств федерального бюджета на оплату части отпускных, начисленных с суммы выплаченного вознаграждения за классное руководство.
<Письмо> Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 02.06.2021 N 312 «О ежемесячном денежном вознаграждении за классное руководство»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС согласилась с Минфином, какое имущество считать недвижимостью
Служба рекомендует использовать разъяснения министерства: если сооружение построили и ввели в эксплуатацию с разрешениями, оно, скорее всего, относится к недвижимости. Минфин ссылается на мнение Росреестра и судебную практику.
Обращаем внимание, что этот вывод ФНС направила в дополнение к подходу ВС РФ, который она взяла на вооружение: разделять имущество нужно по ОКОФ.
Ранее налоговое ведомство уже называло разрешение на строительство или ввод в эксплуатацию как одно из оснований для признания объекта недвижимостью, даже если нет регистрации в ЕГРН.
Письмо ФНС России от 02.08.2021 N СД-4-21/10889@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС рассказала, какую практику высших судов за II квартал 2021 года использует в работе
Налоговики взяли на вооружение очередные выводы КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения, в частности:
— одни и те же обстоятельства нельзя оценивать по-разному для организации и должностного лица. Как указал КС РФ, если организацию освободили от ответственности, то штрафа у бухгалтера быть не должно (п. 1 обзора позиций);
— даже если инспекция затянула сроки проверки, права взыскать налоговую недоимку она не лишается. Главное — соблюсти общий двухлетний срок. Так решил ВС РФ (п. 6 обзора позиций);
— Верховный суд не разрешил применять расчетный метод определения расходов по налогу на прибыль, если организация сама создает схему получения необоснованной налоговой выгоды (п. 7 обзора позиций);
— определить, считается объект движимым имуществом или относится к недвижимости, можно с учетом ОКОФ. С этим подходом ВС РФ налоговики уже соглашались (п. 11 обзора позиций);
— КС РФ не увидел нарушений в том, что налог на имущество организаций платят по кадастровой стоимости и с тех помещений, которые фактически не используют под офисы (п. 4 обзора позиций);
— налогоплательщик, который перешел на общий режим, не лишается права на вычет НДС только потому, что счета-фактуры относятся к периоду применения УСН с объектом «доходы». Так посчитал ВС РФ (п. 9 обзора позиций).
Письмо ФНС России от 28.07.2021 N БВ-4-7/10638

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)